（四）选拔培养与加强管理相结合，进一步优化校长队伍。要在党管干部的原则下，积极推进校长选聘制，实行竞争上岗。自2006年起，在部分学校进行校长任期制和职级制试点，每年对校长的德、能、勤、绩进行考核，考核不合格或群众不满意率高于20%的，予以解聘。今后，校长必须具备上课、听课、评课的能力，副校长一律在骨干教师中产生并兼课。要坚持农村中小学校长任职资格培训和定期提高培训制度，切实保障校长培训经费投入。
二、加快农村学校布局调整和危房改造，进一步改善农村办学条件
（五）按照市委、市政府关于“初中逐步向县城集中”的要求，坚持“适度超前、科学规划、分步实施、促进发展”的原则，到2010年全市普通高中从目前的22所调整到17所，初中从226所调整到130所左右，小学从1453所调整到1000所以内。每个县城要建好1至2所高中、1所职业中专、3至4所初中。各县（市、区）要将布局调整规划分解落实到年度和学校，多渠道筹措资金，确保“十一五”期间在县城开工新建或扩建1至2所初中，并结合危房改造，建设一批规范化乡镇中心小学。
（六）中小学布局调整与危房改造相结合。凡布局调整后规划保留的学校，今后要重点增加投入；规划撤并但一时又撤不了的学校，要搞好维修加固，确保安全；新建校舍要确保工程质量，一般要能使用50年。在学校改造撤并过程中，要防止教育资源流失，把撤并的乡（镇）初中改为乡（镇）中心小学或幼儿园、职成教中心。目前仍未完成高中改造任务的，要力争今明两年内完成。
（七）加强学校内配装备建设。不断加大中小学信息技术、教学仪器、图书装备等方面的投入力度，争取5年内全市农村中小学校校舍及实验教学、音体美、卫生等仪器器材和图书按学校分类要求达到省定标准。
三、深化教育教学改革，全面提高教育教学质量
（八）深入研究高考改革、新课程改革对教育教学提出的新课题，以学习“洋思经验”为突破口，以教学育人为重点，以提高学生素质为目标，全面提高我市教育教学质量，让学生学会生活、学会学习、学会做人，培养良好的行为习惯和健全的人格。
（九）全面落实教学常规，提高课堂教学质量。要开足课时，开全实验、音体美以及实践课、活动课、法制课等校本课程，自小学三年级起开设英语、计算机课程。要加强班级管理，认真落实教师集体备课、听课、评课制度，抓好提高课堂教学质量的各个环节。
（十）严格控制辍学，巩固提高“普九”水平。各农村中小学作为“控辍”的主体，要转变教育理念，善待每一名学生，特别要关爱学习困难生，对有辍学迹象的学生，要靠上做好说服工作。明确政府在“控辍”工作中的职责，凡学校做工作无效的辍学学生，乡镇政府和村委会在接到报告后要及时安排专人负责，依法督促其重新复学。进一步净化义务教育环境，定期组织有关部门对介绍和使用初中辍学学生打工的中介机构和工商企业等进行严厉查处。今后，凡学生辍学超过国家规定标准的学校，要取消一切评先树优资格，问题严重的，对学校校长处以降级或免职；对辍学问题严重的乡（镇）和县（市、区），要撤销“普九”达标称号，限期整改。
