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中共西安市商业贸易委员会关于在商贸系统开展预防职务犯罪工作的实施意见

  1、加强理论学习。各级党组织要坚持领导干部中心组学习制度和党员干部理论学习制度。要有组织、有安排、有重点的组织党员干部认真学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想、新党章和党的十六大精神,深刻领会其丰富的科学内涵,坚定共产主义信念,坚持为人民服务的宗旨,增强政治鉴别力和敏锐性,不断提高领导干部的政治理论素养。

  2、抓好道德教育。教育党员干部全面理解、认真贯彻江泽民同志提出的“以德治国”的战略思想,树立无私奉献、忠于职守的职业道德;文明礼貌、遵纪守法的社会公德;忠诚信任、平等互敬的家庭美德。尤其要教育机关工作人员和各级领导干部追求高尚的从政道德,不断实践锻炼自己的道德意志,养成良好的道德习惯,促进人生观、世界观和价值观的改造。使领导干部在形形色色的诱惑面前始终保持清醒的头脑,从思想上构筑拒腐防变的堤坝。各企业还要加快企业文化建设步伐,全面提升员工素质,打造企业崭新形象,营造良好的预防氛围和法制环境。

  3、强化廉政教育。一是要加大法律法规、党纪政纪宣传的力度,进行法制教育。重点组织各级领导、机关干部特别是掌握“人、权、事、钱”部门的干部,学习《刑法》中有关职务犯罪的条款以及中央关于廉政的各项条例、准则和规定,增强各级干部的法律意识和知法懂法、依法办事的能力;二是以剖析腐败分子典型案件为内容,开展警示教育,做到时时提醒,警钟长鸣。三是以先进人物事迹为内容,开展典型示范教育。在商贸系统树立先进,鞭笞腐败,弘扬正气,提高各级领导干部廉洁自律的自觉性。

  三、健全制度管理,完善内控防范体系。

  及时发现职务犯罪的苗头,针对问题,抓好以廉洁自律为重点的制度建设,使职务行为逐步规范化。

  1、认真贯彻党风廉政建设责任制,把预防职务犯罪工作作为廉政建设的重要内容,纳入党政工作的重要议事日程,落实“一岗双责”。重点将领导干部执行财经纪律、重大经营活动、职务性消费、社交活动、个人道德等行为纳入廉洁自律范围实施有效监督。

  2、发挥行政效能监察和企业效能监察的作用。对重大经营决策、基建项目实施、大额度资金运作、重要人事任免等实施执纪检查;强化审计监督职能,规范审计行为,用好审计结果建立和完善法人治理结构和干部人事、财务、经营管理、企务公开、职代会、及责任追究等项制度和规定,建立有效的岗位防范机制,从源头上遏止职务犯罪。


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