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郑州市人民政府关于印发郑州市节能减排实施方案的通知

  (十二)实施重点流域和重点区域污染治理。以贾鲁河为重点流域,以电力、化工(化肥)、医药为重点行业,以中心城区、6个县(市)和上街区为重点区域,加大治理力度。2007年年底前,拆除水源地一、二级保护区内与供水设施和保护水源无关的企业和设施,拆除或搬迁已设置的排污口,界定保护范围,设标立界。所有废水、废气等重点污染源在线监测装置安装率达到80%以上,并实现与环保部门信息联网。2010年年底前,完成《河南省水污染防治“十一五”规划》中所有工业治理项目和流域综合治理及生态示范项目,所有排污水企业水污染物排放总量和浓度要全部达标,登封阳城、巩义米河以及新密市等重点区域要符合规划标准要求。
  (十三)加快城市污水和垃圾处理设施建设。2007年年底前,各县(市)及上街区建成管网配套的污水处理厂。1年内,污水实际处理量达到设计能力的60%,3年内达到正常运行。水污染物排放浓度必须达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》。强化污水处理厂运行监管,在入口和出口均加装水流量计和水质自动在线监控系统并与环保部门联网。所有污水处理厂改制成独立企业法人。严格执行《河南省城市污水处理费征收使用管理办法》(省政府第94号令)的有关规定,确保城市生活污水处理费按标准征缴到位。各县(市)未建成垃圾处理厂的要按照要求,加快进度,尽快建成投入使用。垃圾处理厂要按照垃圾无害化处理的要求尽快配套垃圾渗滤液处理设施,确保渗滤液处理达标排放,避免对地下水造成二次污染。
  (十四)抓好农村节能和环境整治工作。大力发展农村户用沼气、大中型畜禽养殖场沼气工程和农作物秸杆气化集中供气系统,推进沼气发电试点,优化农村能源结构。加快农业机械及农业提水排灌机电设施更新改造,大力促进农机节能。全面实施农村小康环保行动计划,市环保局要会同有关局委抓紧制订工作方案并强力推进。加大农业生产和畜禽养殖污染防治力度,推广高效、低毒、低残留农药和测土施肥,加快实现养殖粪污水无害化和资源化,实现养殖场污染物达标排放。新建规模化养殖场要配套建设污染治理设施,2008年6月底前现有规模化养殖场必须建成污染治理设施。加快农村环境综合整治,逐步改善农村环境状况。
  四、建立健全节能减排激励约束机制
  (十五)稳步推进资源性产品价格改革。加大阶梯水价的实施力度,对国家产业政策明确的限制类、淘汰类高耗水企业实施惩罚性水价;适时提高城市污水处理费征收标准,强化收费征管,确保城市污水处理设施正常运行;积极推进农业供水价格改革试点工作,逐步建立农业用水计量收费制度。推进热力价格形成机制改革,实行热力价格与煤炭价格联动。按照补偿治理成本原则,提高排污单位排污费征收标准,将二氧化硫排污费分3年提高到1.26元/千克,适当提高COD排污费征收标准。加快推进电力价格改革,尽快把小火电机组上网电价降低至标杆电价;实施有利于烟气脱硫的电价政策,对已安装脱硫设施、达标排放且正常运行的燃煤电厂上网电量给予脱硫加价;对可再生能源发电高出标杆上网电价部分,在销售电量中均摊,禁止收取上网管理费;加大对铁合金、电石、烧碱等高耗能行业实行差别电价政策的力度;在电解铝、铁合金、钢铁、水泥等行业开展能耗超限额加价试点工作,对超过能源效率、能耗限额标准使用能源的企业实行超耗收费。市发展改革委要按照产业政策要求,分年度提出实行差别电价企业名单并报市政府批准后公布。


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