搞好以小流域为单元的水土流失综合治理工程建设。开展绿化美化和生态景观建设，广泛开展庭院绿化和拆墙透绿，建成区绿化覆盖率达到35%以上。
（五）落实目标责任制，全面提高环保执法水平
1.将生态市建设目标责任制落实到位，各项指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。
2.建设项目“环评”、“三同时”和规划环评综合执行率达到国家要求。
3.按期完成总量控制计划，纳入国家大气、水污染治理规划的重点环保项目落实率≥80%。
4.健全环境保护机构，环境保护能力建设达到国家标准化建设要求。
（六）实施以创建“绿色社区”、“绿色学校”和“环境优美乡镇”活动为主要内容的“创模细胞工程”
开展“绿色社区”和“绿色学校”创建工作，建成20个市级“绿色社区”和36个“环境优美乡镇”，中小学环境教育普及率达85%以上，努力改善工作和生活环境，确保公众对城市环境保护的满意率≥85%。
（七）继续开展全民爱国卫生运动，不断提高城市环境卫生水平，通过省级卫生城市考核验收，并由省向国家推荐创建国家级卫生城。
三、工作步骤
（一）组织实施阶段（2006年10月-2009年2月）
筹备阶段：2006年10月-12月，根据实施方案有关要求，进一步明确创模任务目标，提出创模申请，编制创模规划。经国家环保总局审批通过后，由市创模领导小组将各项任务指标分解到各责任单位，签订责任书。
实施阶段：2007年1月-2009年2月，各责任单位按照本方案要求，分解任务、落实项目，按计划组织实施。针对存在的问题和差距，采取有效措施，及时解决，切实达到创模指标的各项要求。市创模领导小组定期向国家环保总局报送创模动态信息，并对各责任单位实行定期检查和年终考核。
（二）自查验收阶段（2009年3月-6月）
各责任单位对创模活动达标工作进行自查，对自查验收中发现的问题，认真进行整改和完善。自查合格后，向市创模领导小组申请组织验收。省环保局对我市创模工作进行初审，初审达到国家环境保护模范城市考核指标要求后，由省环保局向国家环保总局推荐。
（三）申报考核阶段（2009年下半年）
完成创模工作报告和技术报告，汇总创模工作的全部档案材料。由市政府向国家环保总局申报国家环境保护模范城市。
四、保障措施
