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--进一步发挥家庭教育在推进素质教育中的重要作用。学校和有关部门、社团组织要切实担负指导和推进家庭教育的责任，积极办好各级各类家长学校，建立学校与家庭良性互动的合作教育机制，帮助与引导家长注重培养子女诚实守信、尊老爱幼、热爱劳动、讲究卫生等方面的良好品格与行为习惯，并以身示范，构建民主平等和睦的家庭关系，促进子女全面发展。加强家庭教育知识的普及宣传，开展家庭教育工作示范县市区创建工作，推进家庭教育工作科学化、社会化、法制化。
--形成全社会共同推进素质教育的强大合力。明确与落实部门职责，强化对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅等社会文化场所的管理，优化学校及周边育人环境。加强青少年校外活动场所建设，各类文化、科技、体育场所和公益设施要向学生免费或优惠开放。各学校要充分利用自身资源，节假日免费向学生开放活动场所。要充分利用基层活动场所，特别是社区活动场所开展有益学生身心健康的各类活动，丰富青少年节假日生活。加强舆论引导，增强各类大众传媒的社会责任，积极为青少年创建健康成长的环境。加强文化市场管理，严禁出版、传播影响青少年成长的凶杀、暴力及有色情倾向的书籍、音像制品。动员全社会进一步开展关心下一代工作。积极推行学业证书、职业资格证书并重的制度，在全社会形成使用人才重素质、重实际能力的良好风气。
--改革学校招生与考试制度。坚持义务教育公办学校实行就近免试入学制度。全面实施初中毕业生学业成绩与综合素质评价相结合的高中招生制度，逐步推广示范性高中招生计划分配到初中学校的办法。积极稳妥推进高等学校招生考试制度改革，建立有利于人才成长的选拔机制。
3、大力加强队伍建设，提高教师和管理人员素质
--实施教师队伍整体素质提升计划，构建现代教师培养培训体系。发挥湖南师范大学、衡阳师范学院等师范院校在高中教师培养中的作用，积极支持有条件的综合大学举办研究生层次高中教师培养工作；整合师范教育资源，采用建设独立的高等师范学校或挂靠当地高校举办教师教育学院等形式，建成3至4个小学教师培养基地；继续办好长沙师范学校、衡阳幼儿师范学校和其他学校的幼儿师范教育，满足幼儿教育事业发展的需要。建立和完善教师培养培训体系，逐步建立和落实省属高校师范生免费教育的具体办法，建立师范生顶岗实习制度，从根本上改变农村教师队伍薄弱状况。继续实施农村小学教师定向培养专项计划，“十一五”期间为农村小学免费定向培养1万名专科层次的教师，利用农村小学自然减员编制予以安置。到2010年，农村幼儿教师应达到中等幼儿教育或中等师范教育毕业及以上学历，并取得幼儿教师资格证书；小学专任教师中专科以上学历达80％；初中专任教师中本科以上学历达80％；普通高中专任教师学历合格率达95％，其中研究生学历人数占一定比例；普通高校专任教师中研究生学历所占比例高出全国平均水平。
--切实加强师德建设，努力提高教师育人能力。坚持把师德建设放在教师队伍建设的首位，切实加强教师思想建设和师德修养，大力弘扬爱岗敬业、学为人师、行为世范的师德风尚。加强教师岗位培训和继续教育，每5年对中小学教师进行一次全员培训考核。加大名师和名校长培养力度，切实抓好各级各类学校学科带头人和骨干教师的选拔培养。选派高校骨干教师赴国内外一流大学进修学习，增设“芙蓉学者计划”特聘教授岗位，常年在岗工作的特聘教授保持在40人左右。分批选拔300名左右学科带头人培养对象和2000名左右青年骨干教师培养对象。建设150个具有示范作用的省级教学团队，力争其中50个进入国家级教学团队。评选150名省级教学名师，培养和造就一批能够带领本学科赶超国际和国内先进水平的学术带头人，力争“十一五”末我省国家级教学名师达30名。完善职业院校教师培养培训工作机制，按照“专业技能教学水平合格证书＋教师资格证书”的要求，建立职业院校专业教师准入制度，切实加强职业教育“双师型”教师队伍建设。
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