法搜网--中国法律信息搜索网
湖南省人民政府办公厅关于印发湖南省建设教育强省“十一五”规划的通知

  --师资队伍整体素质明显提高。至2005年,我省已有专任教师62万人,整体上基本适应事业发展的要求。全省积极整合教师教育资源,实施了“芙蓉学者计划”、普通高校学科带头人和青年骨干教师培养计划以及中小学教师继续教育工程,教师教育与培训工作得到加强。全省小学、初中、普通高中教师学历合格率分别提高到98.94%、94.93%和83.11%;普通高校专任教师具有研究生学历的有1.46万人,比2000年增长186%。普通高校教师具有副高以上职务的比例达38.77%,中等职业学校教师高级职务比例达14.44%。
  --教育经费投入不断增长,基础条件逐步得到改善。2005年,全省教育经费总投入达317.6亿元,比2000年增长108.54%。对世界银行贷款、日元贷款,以及境外捐赠资金等外资筹措和利用能力不断增强。中小学教师工资基本得到保障。小学生均建筑面积由2000年的6平方米提高到7.7平方米,初中生均固定资产值逐步提高,教育信息化建设取得阶段性成果,国家助学贷款和义务教育阶段贫困家庭学生救助工作取得重大进展。
  --教育法制建设成就明显,依法治教力度加大。“十五”期间,制订了《湖南省实施〈中华人民共和国高等教育法〉办法》和《湖南省中小学校人身伤害事故预防与处理条例》,开展了《义务教育法》执法检查,制订了基础教育各类学校的督导评估方案,建立了对县级政府教育工作督导评估制度和对县级党政主要领导教育工作实绩的督导考核制度,先后对135个县级行政单位进行了“两基”验收,对31个县市区进行了素质教育督导评估,省市县三级督导部门累计评估中小学6000多所。
  经过“十五”时期的快速发展,全省人力资源开发水平得以显著提升,2005年全省人均受教育年限达到8.1年左右,每十万人口高等教育在校学生达到了1404人。
  2、面临的主要困难和问题
  (1)教育发展不均衡,教育供给与需求不相适应。一是义务教育城乡之间、地区之间、校际之间办学水平差距较大。二是城市教育资源紧张,中小学大班额现象较为普遍,超过全国平均水平。三是学前教育、高中阶段教育相对滞后,2005年,全省3~5岁幼儿毛入园率仅37%,低于全国平均水平5个百分点。高中阶段教育的毛入学率仅48.5%,低于全国平均水平4.2个百分点,高等教育毛入学率低于全国平均水平3.2个百分点。
  (2)财政性教育经费投入不足,办学条件整体水平偏低。2005年,全省财政性教育经费支出占GDP的比例为2.43%,低于全国平均水平。2005年地方普通高校生均预算内教育事业费为2685元,低于全国平均水平。“十五”期间,全省财政支出中预算内教育经费所占比例由2000年的17.98%逐年下降至2005年的17.44%。按照教育部门统计口径,我省各类学校教学用房、生均仪器设备、生均图书等办学条件指标,大多低于全国平均水平。
  (3)教师队伍存在结构性矛盾,学历、学科及年龄结构不能适应新时期教育改革与发展的要求。2005年,全省小学教师具有大专以上学历的比例为51.08%,低于全国平均水平5.3个百分点;普通初中教师具有本科以上学历的比例为28.38%,低于全国平均水平6.9个百分点。中等职业学校“双师型”教师仅为14.09%。高校专任教师具有研究生学历的比例为31.2%,低于全国平均水平9个百分点。农村中小学合格的音、体、美和英语、计算机教师普遍缺乏,教师年龄老化趋势日渐明显,农村地区教师培养与培训体制亟待进一步完善。
  (4)高等教育人才培养结构与社会经济发展的要求仍不相适应。2005年,我省每十万人口中普通本专科在校学生数比全国平均水平少74人。高层次人才培养规模偏小。普通本科在校生数占普通本专科在校生总数的比例为49%,比全国平均低6个百分点;在学研究生占普通本科学生比例为8.28%,比全国平均水平低2.7个百分点。受投入制约,工科类专业建设难以跟上,低投入的文科类专业招生人数增长较快,与我省新型工业化对人才专业结构的需求不相适应。同时,普通高校实践环节教学普遍比较薄弱,学生创新能力、创业能力培养不够,职业学校与行业企业之间的良性互动以及产学结合、校企合作、订单式培养仍处于较浅层次。


第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 页 共[9]页
上面法规内容为部分内容,如果要查看全文请点击此处:查看全文
【发表评论】 【互动社区】
 
相关文章