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湘潭要加速黑色冶金、精细化工、纺织及原料、机械、建材等传统工业的优化升级，努力培育光机电一体化等高新技术产业和教育、文化、旅游等第三产业，力争建成新型加工工业中心和新兴科教基地。
长株潭三市继续加强基础设施一体化、市场一体化、产业一体化、信息一体化、科教一体化、城乡一体化建设，树立“同城”理念，形成交通同网、能源同体、信息同享、生态同建、环境同治的一体化网络框架，构建有机的长株潭都市区。到2010年，都市核心区人口规模达到450万左右，其中长沙城市人口达250万，株洲城市人口达110万，湘潭城市人口达90万。
3、做大区域中心城市及地区中心城市。做大做强地区中心城市，提高辐射和集聚能力。将岳阳、衡阳、常德、邵阳、怀化市作为省域次中心城市发展，从市域或市际影响力的城市向具有省域或省际影响力的城市发展。将郴州、永州、娄底、益阳、张家界、吉首市作为地区中心城市集聚发展，从市域或市际影响力向具有跨区域性影响力的城市发展。到2010年，衡阳发展为超过100万人口的特大城市，岳阳、常德、邵阳、永州、益阳市发展为50-100万人的大城市，怀化、郴州、娄底、张家界、吉首市发展为20-50万人的中等城市。
4、做强县级城市及县城。选择区位和基础条件好、发展潜力大的县级市和县城，发展成新兴市域中心城市。其它县城充分利用各自优势，发展具有市场竞争力的特色产业，增强县域中心的集聚辐射能力，促进县域城镇化健康发展。至2010年，将浏阳、醴陵、湘乡、耒阳、冷水江、汨罗、宁乡、邵东、祁阳建设成为城市人口20万以上的中等城市；将韶山、涟源、常宁、武冈、临湘、沅江、资兴、洪江、津市、祁东、桃源、石门、桂阳、攸县、龙山建设成为城市人口20万以下的小城市。县城人口平均规模达到10万人以上。
5、加快发展中心镇。选择发展条件较好的小城镇作为中心镇发展，带动乡村城镇化建设。中心镇要立足区位和资源优势，以市场为导向，以产业为依托，大力发展特色经济，提高经济实力。要全力抓好国家重点镇、省示范镇和省重点镇建设，积极配合建设部进行小城镇建设的贷款试点，全力支持进入国家重点镇范围的98个小城镇快速发展。全省在14个市州各选择发展1个省示范镇，采取省直单位对口联系支持的办法重点扶持，在每个县市区各选择一个省重点镇（共计104个重点镇），采取优惠政策，促进优先发展。进一步加大对中心镇基础设施和公共服务设施的投资力度，逐步完善道路、能源、给排水、垃圾处理、电信等设施，切实改善中心镇生产条件和居住条件，推进小城镇扩容提质建设。到2010年，县城以下中心镇平均城镇人口达2万人左右。
（二）优化产业结构，发展城镇经济
1、加快推进农业产业化。积极推进农业和农村经济结构调整，促进粮食增产、农业增效、农民增收。一要大力推进农业产业化，构建粮油棉麻、肉奶水产、果蔬茶、竹木林纸和烟草5大产业链。二要引导乡镇企业向小城镇集中，积极发展农产品加工等劳动密集型企业。三要积极发展园区经济，推进农民进社区、企业进园区，促进产业和人口集聚，以园区建设带动农业产业化、农村工业化、农村城镇化，推动社会主义新农村建设进程。
2、加快新型工业化步伐。培育产业集群，完善产业链条，壮大核心企业，走信息化带动新型工业化道路。大力发展循环经济，开发新经济产业。加快高新技术产业发展和利用高新技术改造传统产业，实现传统产业升级换代，推进企业重组，提高产业集中度和规模效益。形成以高新技术产业为先导，基础产业和制造业为支撑的产业格局，使城镇化发展具有强大的产业支撑。
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