22.推进社区安全服务。深入开展基层安全创建活动，加强社区警务室（站）建设，大力实施社区警务战略，建立人防、物防、技防相结合的社区防范机制和防控网络。依托社区居委会等基层组织，挖掘和利用社区资源，加强群防群治队伍建设。深入开展“法律进社区”和“民主法制社区创建活动”，加强法制宣传教育，搞好咨询服务。建立完善收集、反馈社情民意的工作机制，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、社区矫正对象的帮助、教育和转化工作。深入开展社区预防青少年违法犯罪工作，加强对社区闲散青少年的教育管理。做好社区消防工作，提升社区消防安全水平。加强安全用电、用气等方面的宣传教育，预防和减少人身伤害和火灾爆炸事故的发生。深入开展打击“黄赌毒”和禁止传销等工作。健全社区环境保护管理制度，加强环境保护宣传，开展“绿色社区”创建活动，建设资源节约型、环境友好型社区。建立传染病以及食品安全、灾害事故的应急反应机制，不断提高社区应对突发事件的能力。
23.设立社区服务扶持资金。市、县（市、区）两级设立社区服务发展专项资金，通过以奖代补的形式，引导扶持公益性、福利性社区服务的发展。
五、加强组织领导
24.加强对社区工作的领导。各级政府要把社区工作摆上重要位置，切实加强领导，统一规划部署，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，要把社区工作的目标任务、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划，有计划、有步骤地推进各项社区工作。
25.建立健全社区工作协调运行机制。要建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制。依托社区提供公共服务的教育、科技、公安、司法行政、劳动保障、建设、文化、卫生、人口计生、环保、体育等部门，要按照社区工作发展要求加强业务指导，提高服务水平。发展改革、财政、银行、税务、工商行政管理等部门要按照各自职能，进一步制定促进社区工作发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区建设和社区服务，大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚，形成推动社区工作发展的合力。
附件：全市社区工作领导小组成员名单
二○○七年三月七日
