大力开发老年人才。要把老年人才的开发利用纳入人才市场的总体建设规划之中。各级政府要为充分发挥老年人才参与经济社会发展搭建平台提供服务。各级老龄工作和人事部门联合建立老年人才信息数据库和老年人才信息网络,并定期举办老年人才交流活动。各类人才市场、人才中介机构要积极为老年人才提供服务。继续发挥老科技工作者协会等老年群团组织中的引领作用,进一步推动老年人才资源的开发。
四、政策措施
1、充分发挥各级政府的主导作用。各级政府要切实加强对老龄工作的领导,把老龄工作纳入议事日程,采取积极措施和有效对策,应对人口老龄化挑战。各级老龄工作委员会成员单位要按照其老龄工作职能,把老龄事业纳入本部门的工作规划,实行目标管理。
2、加大老龄事业发展的资金投入力度。“十一五”期间,各级政府要根据老年人口发展规模和老龄事业发展需要,逐步增加对老年服务设施建设、老年文化教育、老龄科学研究和老年活动等方面的资金投入。省、市州、县市区政府要按照当地老年人口数1∶2∶3的比例(每年每个老年人1元、2元、3元)筹措老龄事业发展资金。各级财政要根据老龄事业发展需要,逐步增加对老年服务设施建设、老年文化教育、老龄科学研究和老年活动等方面的投入。彩票公益金要有一定比例用于老龄事业。鼓励和引导社会各界和个人踊跃捐资老龄事业。逐步建立多元化的老龄事业发展资金筹措机制,鼓励、引导民营资本和吸收外国资金投入老龄事业发展。
3、加强老龄工作机构和老年群众组织建设。各级政府要进一步加强老龄工作机构建设,充分发挥老龄工作机构的“综合协调,督促检查,参谋助手”作用。要把老龄工作干部的培训纳入组织人事部门的培训计划,努力建设一支业务精、素质高、热心老龄事业的老龄工作队伍。要进一步加强社区基层老年人协会等老年群众组织的建设,规范管理,充分发挥其在基层民主自治、社区建设和老龄工作中的作用。
4、加快为老服务队伍建设。加快培养老龄产业所需要的各类人才,特别要加快培养老龄产业管理人员、服务人员。充分利用普通高校和中等专业技术学校开办老年学、老年心理学和老年护理专业和培训班,培养大批老年专业护理人员。养老机构和社会培训机构要适应市场需求,积极培训养老护理员和服务员,落实持证上岗制度。各级共青团组织要教育动员广大青年参加志愿者队伍,积极开展为老服务活动。积极培育为老年人服务的非营利性民间组织和社工队伍。
5、加大老龄工作宣传力度。各级有关部门和各类媒体,要切实加大对发展老龄事业重要性的宣传力度,提高全体公民的老龄意识和敬老意识,增强做好老龄工作的责任感。报刊、广播、电视和互联网等大众传媒要办好老龄宣传栏目,公共场所要开设老龄宣传窗口,张贴和树立老龄宣传标牌,各单位、各基层组织要定期办好老龄宣传橱窗、宣传板报等,形成全社会关注和重视老龄问题的舆论氛围,提高全社会做好老龄工作的紧迫感和责任感。