（四）老龄产业
　　把老龄产业纳入国民经济和社会发展总体规划，列入国家扶持行业目录。尽可能制定税收优惠、减免费用、信贷支持等政策，大力扶植和引导老龄产业发展。积极鼓励、引导和规范民间资金和外资等非公有资本参与老龄产业的发展。
　　鼓励和扶持开发老年用品和老年服务产品，规范老年用品（包括保健品）和老年服务产品市场。大力发展老年旅游业，拓展老年旅游市场，开发老年旅游精品线路，为老年人提供优质服务。拓展多种经济成份并存的老年卫生健康服务领域，为老年人提供预防、医疗、护理和康复保健等服务。积极开发适合老年人的金融、理财、保险等服务项目。
　　培育和开发老年人消费市场，积极研制老年用品和老年服务产品。鼓励和支持发展老年用品专店，在商场（店）设立老年用品专卖柜，社区设立老年人购物网点。采取老年用品和老年服务产品博览等形式，促进老年用品的流通和销售。正确引导老年人的消费观念和消费行为，促进老年消费市场的繁荣与发展。
　　（五）文化生活
　　重视发展老年教育。各级政府要继续重视老年教育，同时动员社会力量兴办老年教育。到2010年，各市州和县市区至少要有1所老年大学，乡镇、街道至少有1所老年学校，在校学员达到城镇老年人数的4％，农村老年人数的2％。省、市州现有的老年大学要争取扩容，满足更多老年人的学习需求。积极发展农村老年教育，重视对农村老年人的现代农业科技培训，把老年教育与老年人脱贫致富、维护权益、破除迷信和移风易俗结合起来，促进社会主义新农村建设。
　　加强老年文化体育工作。把老年文化和体育纳入全民文化和体育健身发展规划，加大对老年文化和体育事业的资金投入。制定相关政策措施支持老年文化市场的发展，鼓励社会力量投资发展老年文体事业。省、市、县级广播电台、电视台还未开办老年专题栏目的，要抓紧开办，已经开办的要创新内容，创新机制，办出特色。省、市州级党报要办好老年栏目。组织力量创作老年人喜闻乐见的文学、影视、戏剧作品。新闻出版部门要组织出版一批面向老年人的图书、音像、电子出版物。文化和体育部门要积极组织文化体育进社区、进乡村活动，并支持各类老年群众文体组织开展活动，丰富老年人的精神文化生活。省、市州定期举行老年体育运动会和文艺调演。
　　（六）社会参与
　　鼓励老年人参与社会发展。研究制定相关政策，发挥老年人特长和优势，在社会需要和老年人自愿量力的前提下，鼓励和支持老年人继续参与经济社会发展。发挥老年人在关心下一代工作中的教育示范作用，支持老年人积极参与维护社会治安、社区建设等公益活动。在农村，鼓励低龄健康老年人从事种、养殖业和加工业等经济活动。组织开展“银龄行动”，鼓励城市老科技专家、老教育工作者、老医务工作者定期到贫困地区或经济欠发达地区为当地经济社会发展献计献策。充分发挥乡村、街道居委会（社区）老年人协会的作用，为建设和谐社会和社会主义新农村作出贡献。

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