（一）健康教育活动进农村。自2007年9月始，在全市范围分批组织开展“健康百姓面对面·乡村行”活动。每县（市、区）在确立15个村为健康促进行动示范村的基础上，对辖区内中老年农民按照自愿原则进行义务健康筛选，建立健康档案，开展健康教育讲座和现场心肺复苏、外伤止血、包扎、骨折固定、伤员搬运等急救技术培训；在全市农村以户为单位免费发放健康保健知识简易读本；每半年为全市敬老院老人进行1次免费健康检查。
（二）推进农村改水改厕。实施市级农村改厕项目，在全市建设700座农村卫生厕所示范户。各县（市、区）要制定计划，完善补助政策，分期分批进行农村厕所改造，力争逐步消灭旱厕；加强村村通自来水工程，力争2010年覆盖90%的农民，并切实加强农村自来水水质监测，确保农民饮水安全。
第六章 支持与保障
一、加强组织领导
各级政府要切实加强对《德州市健康百姓行动计划》的领导，将其纳入重要议事日程，并建立健全领导组织，制定工作方案，明确目标责任。同时，要强化宏观指导和综合协调，及时实施监督、反馈和评价。
二、加大卫生事业投入
各级政府要进一步调整预算结构，逐年增加卫生事业费占财政支出的比例，3年内达到全省中等水平。政府投入要优先保证重点卫生工作和《德州市健康百姓行动计划》所需资金。
三、强化人才引进、培养和使用
研究制定我市卫生人才政策，切实稳定和用好现有人才，积极引进外地人才，努力建立人才培养机制；鼓励德州籍本科生、研究生回德州工作；鼓励大专以上毕业生到乡镇卫生院工作；加强在职卫生人员的继续教育培训，鼓励在职攻读相关学历。
四、督导检查
整体活动每半年综合检查1次，单项活动根据子方案定期进行督导检查。加强对各项重点任务督导检查，定期通报进展情况。
五、明确部门职责
卫生部门：履行德州市健康百姓领导小组办公室的职责，负责《德州市健康百姓行动计划》的检查指导，实施评价和考核。
发展改革部门：将卫生事业发展和《德州市健康百姓行动计划》重点工作纳入国民经济和社会发展规划，积极争取上级资金和建设项目，重点扶持社区卫生、农村卫生和公共卫生事业发展。
财政部门：制订《健康百姓行动计划》财政政策，确保重点卫生工作财政资金及时足额到位，加强对卫生专项资金的监管。
