德州市人民政府关于印发德州市健康百姓行动计划的通知
(德政字〔2007〕58号)
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
《德州市健康百姓行动计划》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
德州市人民政府
二○○七年九月二十八日
德州市健康百姓行动计划
第一章 总论
为认真贯彻十六届六中全会《
中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，积极落实市第十三次党代会“坚持科学发展，构建和谐社会，实现新崛起、建设新德州”的宏伟目标，提高全市人民健康水平，切实缓解群众看病难、看病贵的问题，现决定制定并实施本计划。
一、背景和意义
近几年，我市各级党委、政府高度重视卫生事业，不断完善政策、加大投入，卫生事业步入了快速发展时期。以疾病预防控制体系和传染病救治体系建设、中心卫生院建设、新型农村合作医疗为重点的健康保障工作取得明显成效；以“树文明行医新风、创百姓满意医院”为主题的卫生行风建设取得显著成绩；反映人群健康水平的人均期望寿命、法定传染病报告发病率、婴儿死亡率和孕产妇死亡率等重要指标已达到全省先进水平。但是，城乡和区域之间医疗卫生事业发展不平衡，医疗卫生服务体系和健康保障体系不健全，卫生服务和健康保障能力不能满足人民群众日益增长的健康需求，重点传染病和公共卫生事件对人群健康及社会稳定的影响日渐突出，看病难、看病贵依然是社会关注的热点、难点，医疗纠纷和扰乱医疗秩序的违法事件时有发生。
实施《德州市健康百姓行动计划》，就是认真贯彻落实胡锦涛总书记的医疗卫生讲话精神，紧紧围绕“人人享有基本卫生保健服务，人民群众健康素质不断提高”这一目标，充分发挥政府主导作用，强化各部门职责，动员全社会广泛参与，通过开展一系列亲民爱民的卫生行动，完善卫生政策，加大卫生投入，改革卫生内部运行机制，强化行风建设，构建和谐医患关系，尽快建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，逐步提高医疗卫生服务水平，切实缓解群众看病难、看病贵的问题，努力提升人民群众的生命质量和生活质量。
