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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市节能减排综合性工作方案的通知


  同时,在市经委设立节约能源办公室(简称市节能办),负责节能降耗工作;在市环保局设立污染物减排办公室(简称市减排办),负责污染物减排工作。

  二、抓好“三个一批”,切实转变经济增长方式

  (四)源头控制一批。建立新建项目管理的部门联动机制和项目审批问责制,严格执行新建项目的节能评估、环境影响评价和“三同时”制度。对未完成污染物总量减排任务的地区,未采取有效措施削减污染物、逾期未完成限期治理的单位,要严格限制或停止审批有相应污染物排放的建设项目。建立电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工等六大高耗能高污染行业新上项目与区县节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。

  (五)加快淘汰一批。进一步落实部分产能过剩行业结构调整的指导性文件,由市经委、市发展改革委等有关部门抓紧制定和完善《产业结构调整指导目录》和《耗能设备淘汰目录》,加快制定配套措施,加强对重点地区、重点行业淘汰落后生产力工作的督促检查。“十一五”期间关停小火电机组总装机48.61万千瓦,其中今年关停21.51万千瓦;淘汰小水泥落后生产能力600万吨,其中今年淘汰100万吨,关闭小电镀企业30户。对已经纳入关停计划的小火电、小水泥、小铁合金、小电镀、小煤窑等,要求各相关区县人民政府作为负责人务必高度重视,加强领导,落实措施,确保关停任务的完成。

  (六)择优发展一批。大力发展现代服务业、观光旅游业为重点的第三产业;大力发展以研发设计、软件设计、建筑设计、文化传媒、咨询设计、时尚消费为主要内容的创意产业。到2010年,创意产业增加值达到300亿元,形成6万人左右就业规模,建成50个创意产业基地。以发展汽车摩托车、高新技术产业为重点,推动以电子信息产业为代表和发展基础的高新技术产业跨越式发展,积极发展太阳能、风能、生物质能等新能源和可再生能源,培育发展一批有市场需求、资源优势和发展基础的新兴产业和特色产业,不断开发低能耗、低污染、高附加值的新产品,实现产业升级,实现工业结构改造和优化升级,促进产业结构向节能型、环保型转变。到2010年,汽摩产业实现汽车整车产销150万辆,整车销售收入1350亿元,摩托车行业实现工业总产值700亿元。

  三、突出重点,全面推进节能减排工作

  (七)抓好一批节能减排示范工程建设。市经委、市环保局要会同各有关部门在工业、建筑、交通、市政等重点用能领域及电力、钢铁、有色、建材、石油加工、化工、电镀、印染、造纸等高耗能、高污染行业择优选择一批节能减排的优秀示范工程予以重点支持,通过以点带面推动全社会节能减排工作的深入开展。同时,组织召开节能减排现场经验交流会,逐个行业推广节能减排典型经验。


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