（二）规范公务员津贴补贴政策与部门预算的衔接。按照省统一布署，当前我市公务员津贴补贴工作正在规范过程中。在规范公务员津贴补贴方案出台之前，仍按原地方津贴补贴范围填报基础信息，待方案批复后，由市财政部门统一按新的津贴补贴范围和标准测算补差，所需经费由市财政保障。各部门、各单位要加强对非税收入的管理，市财政局要统筹安排非税收入收支计划，加大政府统筹力度，确保规范公务员津贴补贴和部门预算编制工作的顺利进行。事业单位仍按现行办法执行。
（三）如实申报项目支出。各单位要结合自身职能，根据全市经济社会发展规划和市委、市政府决策部署如实申报项目支出。对单位的所有支出项目和数额进行逐一清理，按照项目支出分类要求进行整合并按轻重缓急排序，首先保证市委、市政府已定项目的安排，其次考虑符合事业发展规划的重大项目，最后从严安排其他一般性专项。对于项目支出的总额，原则上单位申报额控制在上年项目预算总额的110%以内。
四、部门预算编报的时间安排
（一）“一上”阶段。即2007年9月20日－10月15日，各部门、各单位根据部门预算编制和新科目的要求，编制“以人员为主的基础信息库的调整事项、在限额范围内申报项目支出预算、收入预算预测情况”等三项基础资料，报送市财政局。
（二）“一下”阶段。即2007年10月16日－11月20日，市财政局审核市级各主管部门和预算单位报送的“一上”资料，综合考虑市级财力可能，确定下达年度市级各部门财政拨款控制数以及收支预算总控制数，同时下达部门预算的电子信息。
（三）“二上”阶段。即2007年11月21日－12月5日，各部门、各单位根据市财政局下达的收支预算总控制数等资料，修编2008年部门预算计划，报送市财政局。
（四）“二下”阶段。即2007年12月6日－2008年年初，市财政局对市级各部门和预算单位报送的“二上”预算计划进行全面审核，综合平衡后提出预算草案报市政府审定。市级部门预算草案经法定程序审议批准后，市财政局在规定的时间内将批准的年度部门预算批复到市级各部门。
五、部门预算的编制要求
（一）切实重视部门预算编制工作。部门预算是全面反映部门单位所有收入和支出的预算，是市委、市政府决策部署和各项政策规定的综合反映，具有法定约束力。科学合理地编制好部门预算，对于各部门、各单位正确履行职能，确保正常运转，完成工作任务和事业发展计划，具有重要促进和保障作用。部门预算不仅政策性强而且业务要求高。各部门、各单位要高度重视，采取切实措施，提高编制质量。为维护预算严肃性，部门预算一经批准，原则上不得调整。
（二）进一步强化公共财政意识。各部门、各单位要进一步树立公共财政理念，切实把好关口，对一般竞争性领域项目投入等不属于公共财政保障范围的事项不予申报，对已有的事项要清理取消。要发扬勤俭办一切事业的传统，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和中心工作，集中财力办大事、办急事、办难事，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，提高财政资金使用效益。
