德州市人民政府办公室关于进一步规范和加强保安服务业的通知
（德政办字〔2006〕67号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
大力发展保安服务业，是新形势下坚持专门工作与群众路线相结合，充分利用社会资源，共同维护社会治安的一条重要途径。近年来，我市保安服务业发展较快，但与经济社会发展和人民群众日益增长的安全服务需求相比，还存在不小差距：如队伍发展速度缓慢，县市区发展不平衡，特别是在发展规模、服务质量、市场规范、监管体制和工作机制等方面还存在不少问题，一定程度地制约了保安服务业的发展。为进一步规范和加强全市保安服务业发展，现就有关事项通知如下：
一、提高对保安服务业重要性的认识。发展保安服务业是实现治安防范由管理型向服务型发展，由专业化向社会化发展的迫切需要；是维护社会治安稳定，预防违法犯罪的有效措施。各级各有关部门要站在落实“三个代表”重要思想和建设和谐社会的高度，充分认识新时期加快发展保安业重要性的认识，进一步增强工作责任感和紧迫感，积极发挥部门职能作用，切实采取有效措施，推动全市保安服务业健康快速有序发展。
二、拓展保安服务领域。娱乐场所经营单位要按照《
娱乐场所管理条例》要求，与保安服务企业签订保安服务合同，至少配备2名以上专业保安人员；各机关、事业单位和工矿企业要对更值人员进行清理，以聘雇保安公司保安替代年老体弱的更夫；中小学校和幼儿园要认真贯彻《
中小学幼儿园安全管理办法》，聘用保安担任门卫；各单位要对内部自建护卫队伍进行整顿和培训，纳入当地保安公司统一管理；社区保卫、联防以及物业安全维护等各种治安防范力量，要统一纳入保安行业规范管理；要支持保安服务公司建立联网报警服务中心，在重点场所、要害部位、住宅小区推广安装防火、防盗报警系统和电视监控系统，开展联网报警服务业务。
三、大力整顿保安服务市场。按照全市统一部署，认真组织开展规范保安服务市场专项整治行动，公安、建设、文化、工商、体育等部门要加强配合，协调行动，依照《
治安管理处罚法》、《国务院办公厅关于保留部分非行政许可项目的通知》和公安部《
保安培训机构管理办法》的有关规定，严厉查处各种形式的非法保安组织和非法保安培训机构，严厉查处违法违规生产、购买、销售保安服装标志等行为。通过整顿，进一步规范保安服务市场，为保安服业发展创造良好的环境。
