乡镇政府（街道办事处）应当根据乡镇土地利用总体规划，在年度建设用地计划中调剂一定指标，专项用于农村宅基地。
第六条 审批宅基地应坚持以下原则：
（一）合理、集约利用土地，切实保护耕地；
（二）有利于实施村镇规划，改善村容村貌，提高农民生活居住环境质量；
（三）以旧村改造为主，综合治理“空心村”的原则。
第七条 农村居民新建住宅，应当充分利用村内闲置地、空闲地或者荒地。严格控制占用农用地特别是耕地，禁止占用基本农田。
第八条 各级国土资源部门负责本辖区内农村宅基地的审批管理工作。规划、建设部门按照职责分工，负责农村居民新建住宅的相关管理工作。
第二章 审批限额和申请条件
第九条 农村居民每户只能拥有一处宅基地（法律法规另有规定的除外）。
宅基地面积必须符合法定限额标准。新建住宅宅基地面积每处不得超过200平方米。村庄建在盐碱地、荒滩地上的，可适当放宽，但最多不得超过264平方米。人均占有耕地不足666平方米的，每处宅基地面积可低于上述规定限额。
第十条 符合下列条件的可以申请使用宅基地：
（一）年满20周岁的本村户籍居民，因结婚等原因，确需建新房分户的；
（二）因公共利益需要，原住宅影响村镇规划实施，确需搬迁重建住宅的；
（三）经批准回原籍落户定居，农村确无住房的；
（四）经批准由外地迁入落户定居，无住房的；
（五）因自然灾害等原因造成原住宅损坏，需要新建住宅的。
第十一条 下列情况不予批准使用宅基地：
（一）不符合本《办法》第十条规定条件的；
（二）不符合村庄集镇统一规划的；
（三）原宅基地能够满足分户需要或一户多宅的；
（四）搬迁户拒不拆除原住宅的；
（五）城市居民到农村建住宅的；
（六）原是本村居民，户口已迁出的；
（七）转让、出租住宅的；
（八）其他不符合申请宅基地条件的。
第三章 审批程序和权限
第十二条 申请人申请和村委会初审。
