德州市人民政府办公室关于加快无公害农产品生产基地建设的意见
（德政办字〔2006〕53号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：
为推进农产品标准化生产，促进“绿色餐桌”工程实施，确保人民群众用上放心农产品，现就加快无公害农产品生产基地建设提出以下意见。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实国家和省、市加强生态农业建设的一系列方针政策，以实施“绿色餐桌”工程为契机，以农产品检验检测体系为依托，以保障农产品质量安全、提高农产品质量、增加农民收入为基本目标，大力推广无公害农产品标准化生产技术，推进无公害农产品基地认定和“三品”认证，逐步推行农产品市场准入制，加大重点农产品例行检测力度，建立完善无公害农产品的生产、加工、销售监督管理体系，全面提升农产品质量水平，提升农业综合竞争力。
二、发展重点和任务目标
坚持无公害农产品、绿色食品和有机农产品基地建设“三位一体、整体推进”的发展思路，突出产地认定和产品认证，树立品牌形象。即：立足优势产业发展无公害农产品，突出“菜篮子”和“米袋子”产品；强化龙头带动打造绿色食品精品品牌，突出精深加工和高附加值；瞄准国际市场发展有机食品，突出农产品出口和创汇。2006年，主要农产品无害化率达到60%，以后4年年均递增10%，“十一五”末，全市大宗农产品全部达到无公害标准，实现布局区域化、基地规模化、生产标准化、销售订单化，50%以上的产品通过无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，让城乡居民真正吃上放心菜、放心果，用上放心面、放心油。2006年全市新建无公害农产品基地10个以上，重点规范建设50个生产基地，新增“三品”认证面积40万亩以上，生产带动面积达到400万亩；引进、推广无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术6项，制定无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术标准8项。每县（市、区）要确保2-5家企业申报绿色食品或无公害农产品；市级以上食品加工行业的龙头企业50%以上的基地原料来源达到无公害认证标准。
三、主要措施
（一）突出建设重点，提升基地的档次和规模。各县（市、区）要围绕本地主导产品和传统优势产业，选择一批基础好、带动能力强的基地作为重点基地加以培植壮大，全面提升基地的档次和水平。一要重点培植特色产业。各县（市、区）要对小麦、玉米、蘑菇等24种主要农产品生产基地加以优化选择，尽快形成一乡一品、几乡一品、一县几品的规模生产，打造地方名牌。二要突出龙头企业带动。将各种扶持政策捆绑使用，合理规划，调动龙头企业发展标准化原料基地的积极性，实现企业和基地农户的“双赢”。围绕发达、天雁等面粉加工龙头，规划建设300万亩无公害优质专用小麦生产基地；围绕九发等蔬菜加工龙头，以武城县、乐陵市、临邑县、宁津县、平原县、齐河县为主建立300万平方米有机食用菌和100万亩绿色蔬菜生产基地；围绕光明、勤农、东君乳业等乳品加工企业，以德城区、陵县、禹城市、临邑县为主建立10万头优质奶牛基地；围绕双汇、金锣等生猪加工企业，以临邑县、德州经济开发区、宁津县、齐河县、禹城市为主建立500万头生猪基地；依托鲁西牛业、瀚森食品和京津市场，以乐陵市、禹城市、陵县、平原县为主，建立100万头肉牛基地；围绕德州扒鸡、中澳禽业和福润禽业，以德城区、陵县、庆云县、临邑县为主，建立1亿只家禽基地。三要切实抓好基地环境管理。逐步建立健全产地（包括养殖场、养殖水面）环境监测与评价制度，对无公害农产品生产基地进行统一评价，划定无公害农产品、绿色食品、有机食品适宜生产区和限制生产区。
