四、突出工作重点,积极稳妥地推进人事制度改革
随着市场经济的发展,知识经济的崛起,人事人才工作越来越繁重。我们一定要分清轻重缓急,突出重点,有所为有所不为。
人才引进和培养工作在很长一段时间内将一直是我们人事人才工作的重心,特别是高层次人才的引进和培养。一个城市没有大量的专家和教授,没有大量的国内、国际一流的拔尖人才,就不能成其为现代化大都市。因此,专家和企业博士后的工作要抓紧,有条件的话,要尽量多建博士后工作站;引进国外智力工作还要加大力度,想办法吸引海外留学生来穗工作,加强外国专家的管理,继续办好留学人员广州科技交流会。
研究制定公务员能力素质标准要注意参照WTO规则要求,与国际接轨。标准出来后,要按照标准对公务员进行严格的培训和考核,不合格者要予以淘汰。一定要严把公务员的入口关,增强考试录用的科学性、合理性,将一些真正优秀的、高素质的人才选拔进入公务员队伍,不断改善公务员队伍的结构和素质。对公务员队伍的管理一定要严,目前关键是要研究加强公务员的分类管理和职位管理的办法。
事业单位人事制度改革是个系统工程,既要积极又要稳妥,在试点的基础上,分类推进事业单位人事制度改革。要强化岗位管理,以推行聘用制度为主,配套做好考核、分配、人员分流、保险、人事争议仲裁等制度的改革和衔接。
今年的就业形势仍然十分严峻,要切实做好军转干部、随军家属和大学生的接收安置工作。军转干部和随军家属安置工作是项政治任务,要站在稳定大局的高度上保证完成。今年也是高校大规模扩招后第一批本科生毕业,全国高校毕业生人数将达到212万,比2002年增加67万人。广州作为毕业生求职的热点城市,面临相当大的就业压力。要注意正确引导毕业生的流向,鼓励他们到基层和第一线去工作。要认真办好人才市场和招聘会,打击非法人才中介,及时疏导和排解问题,千万不要引发大的动荡和事故。
五、加强自身建设,形成朝气蓬勃、奋发有为的人事干部队伍
自身建设是一个老生常谈的问题,一定要常抓不懈。我国及我市发展的宏伟目标既给人事人才工作提供了广阔的舞台,也对人事干部提出了新的更高要求。人事部门是负责公务员队伍建设、主管人才资源开发的,建设者要先建设自身,开发者要先开发自我。要树立“以人为本”、“依法行政”的理念,继续加强作风建设和廉政建设;要大兴调查研究之风,吃透上级精神,了解基层实情;要强化人事干部培训,使人事部门成为学习型部门;要实行政务公开,推行电子政务,提高行政效率,提供优质公共服务,树立人事部门的良好形象。