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德州市人民政府办公室关于印发2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

  (十)整顿建筑和房地产市场。突出抓好招标、转包和违法分包、建设监理、安全生产、拖欠工程款和农民工工资等专项整治。进一步健全建筑市场管理的法规和制度体系,清除不履行法定建设程序的现象。开展建材市场专项整治活动,强化对建筑用钢材、水泥、人造板、涂料等重点商品的质量监管。进一步加强制售“地条钢”的监控,防止反弹。规范房地产市场秩序,严厉查处侵犯消费者利益、特别是侵犯群众切身利益的住宅建设质量等违法行为。
  (十一)整顿和规范市场价格和收费秩序,加强价格监管。开展涉农、涉企、医药、教育、资源、环保、房地产、司法服务等价格和收费专项检查,坚决查处扰乱市场秩序、损害群众利益的乱涨价和乱收费行为。加强和改进垄断行业价格监管,规范垄断行业强制服务及利用垄断地位乱收费等行为。
  (十二)继续抓好交通、矿产资源开采、汽车拆解、汽车及配件、自行车等非机动车交易等市场秩序的专项治理。整顿和规范安全生产领域市场秩序,深入开展道路交通、公共聚集场所、烟花爆竹、危险化学品等重点领域以及节假日等重点时期的专项治理。对违规违法行为进行严厉打击,进一步规范市场秩序。
  二、深化“诚信德州”建设,促进和谐社会发展
  (一)深入开展诚信宣传教育活动。配合打击商业欺诈活动,强化舆论宣传,普及信用知识,增强信用意识,推动企业建立信用自律和风险防范制度,营造诚实守信的良好社会氛围。
  (二)开展诚信创建活动。结合各县(市、区)和行业实际,组织开展“诚信企业”、“诚信行业”、“诚信单位”、“诚信经营业户”等创建活动,推动全社会的诚信建设广泛开展。继续开展全市“诚信文明十佳企业”评选活动。
  (三)加强信用信息建设。结合各类专项整治,以加强企业信用监管为重点,推进分类监管的完善和整合,加强监管部门的企业信用信息系统建设,健全完善分部门、分系统的信用评价体系。探索重点部门信用信息的适度公开,推进工商、质监、药监、税务、金融等重点职能部门信用信息的共享,逐步形成跨部门、跨系统的企业信用综合评价体系。筹建市级信用信息网,逐步与省信息网的互联互通。
  (四)加强制度建设,建立诚信约束机制。进一步完善市场准入制度,扩大实施领域。逐步建立商品质量安全保障体系。以食品、药品和农资等重要商品为重点,逐步建立和完善企业自律、行政监管和社会监督三位一体的商品质量安全保障体系。探索建立失信惩戒机制,创新监管方式,整合执法资源,在重要市场监管领域推进行政综合执法,提高行政效率和依法管理水平。加强行政执法与刑事司法的衔接,完善行政执法机关与公安、检察机关的案件移送制度,完善联席会议等工作制度,加大对破坏市场经济秩序犯罪行为的打击力度。
  三、加强组织领导,强化整规工作


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