德州市人民政府办公室关于印发2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知
(德政办发〔2007〕8号)
各县(市、区)人民政府(管委会),市政府有关部门:
《2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二○○七年三月二十三日
2007年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点
2007年,全市整顿和规范市场经济秩序工作要以科学发展观为指导,以促进社会主义和谐社会建设为中心,按照省政府确定的工作重点和市委、市政府的统一部署,突出人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,抓住影响全市经济发展的重点领域,全面推进,着力治本,确保市场经济秩序持续好转、经济和社会发展环境不断优化、长效监管机制更加完善、“诚信德州”建设继续深化。
一、以重点专项整治为突破口,全面推进各类专项整治工作深入开展
(一)强化食品安全监管。加大农产品源头污染治理,规范食品加工和流通秩序,加强餐饮业管理,全面实施量化分级管理制度。推进监督责任、现代流通、安全信息“三网”建设,强化农村食品安全监管,抓好城乡结合部农贸市场、食品批发市场和小作坊、小食品店、小餐馆的专项整治,确保不发生重大食品安全事故。加强食品安全综合评价体系建设,实施食品安全目标责任考核。强化食品安全风险分析和预警,建设食品污染物和食源性性疾病检测网,开展食品安全调查分析和风险评估,对各种食品安全危害因素进行风险分析和预警,健全重大食品安全事故应急处理体系,提高应急反应能力。普及食品安全法规政策和食品安全常识,提高生产经营者食品安全风险意识和消费者依法维权意识,增强群众消费信心。
(二)严厉打击各种商业欺诈行为。建立发现及时,定性准确,查处有力的反商业欺诈工作机制,加强行业管理部门和行政执法、刑事司法机关的衔接配合,建立反商业欺诈信息共享机制,对重大复杂的欺诈信息开展分析预警,从源头上防控和制止欺诈犯罪。重点开展打击、查禁传销和虚假广告等商业欺诈行为。建立政府领导、部门联动、社会参与、综合治理的打击传销工作机制,完善以“两所一委”为基础的“打控防”体系,开展创建“无传销活动社区”活动。严把直销市场准入关,严格规范直销企业经营活动,强化直销监管,严格执行直销企业市场退出制度,取缔非法操作企业。深入整治虚假违法宣传广告及其它形式的虚假宣传。重点整治医疗服务、药品、保健食品、农资和美容服务、化妆品等类别广告,着力打击假特许加盟、投资招商等名目和利用互联网、手机短信等手段,开展商品、服务促销等领域的涉众型欺诈行为。完善落实广告监测、广告企业信用监管、违法广告公告、违法广告主体退出市场、内部审查等制度,净化重点媒体、重点领域广告市场秩序。
(三)加强知识产权保护。继续贯彻实施《保护知识产权行动纲要(2006-2007)》。坚持标本兼治,逐步健全行政保护、司法保护、权利人维权、行业自律和社会监督共同发挥作用的知识产权保护体系,进一步提高知识产权创新、运用、保护和管理的综合能力和水平。打击音像制品及图书等侵权盗版行为,加大对假冒、仿冒注册商标专用权和包装装潢案件的查处,有效遏制商标及其它商标标识的侵权行为,加大专利侵权及假冒他人专利和冒充专利行为的整治力度。启动“保护知识产权重点企业联系制度”,建立完善重点权利人定期沟通协调制度。搞好2007年“保护知识产权宣传周”活动。