德州市人民政府办公室关于印发《德州市市级财政性城市建设资金管理暂行办法》的通知
（德政办发〔2007〕26号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：
《德州市市级财政性城市建设资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
德州市人民政府办公室
二OO七年八月十九日
德州市市级财政性城市建设资金管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为加强政府投资城市建设资金管理及财务监督，提高资金使用效益，根据有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市级财政性城市建设资金管理，以及国家、省安排城市建设资金的监督管理。国家、省另有规定的，从其规定。
第三条 财政性城市建设资金包括：
（一）财政预算内安排的城市建设资金；
（二）政府性基金安排的城市建设资金；
（三）纳入财政专户管理的非税收入安排的城市建设资金；
（四）国债、政府担保融资安排的城市建设资金；
（五）城市资产经营收入安排的城市建设资金；
（六）其他财政性资金安排的城市建设资金。
第四条 城市建设引入市场竞争机制，逐步实行政府采购，提高市场化运作水平。项目建设实行招投标制、工程监理制、财务审计制和竣工验收制，严格履行有关程序，坚持“公开、公正、公平”的原则，提高资金使用效益。
第五条 发展改革部门负责财政性城建项目的审批、稽查等工作；财政部门负责财政性城市建设资金的筹集、分配和财务管理监督，负责政府投资工程概、预、决（结）算的审查管理，监督执行工程取费标准，参与项目可行性研究、方案论证、初步设计、招投标、工程验收等工作。
第二章 项目预（概）算管理
第六条 城市建设实行项目计划管理，按照“量入为出”的原则安排城建资金。城建主管部门每年11月根据市委、市政府工作部署和社会各界建议，按照轻重缓急的顺序，会同发展改革、财政部门编制城建项目安排建议方案，报市政府审查。市财政局可根据需要委托投资评审机构或社会中介机构对投资项目概算进行评审，根据评审结果和财力状况提出调整城建投资计划的意见。
