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（二）以质监部门为主，加强食品生产加工环节的整治
1.探索建立食品生产企业长效监管机制。全面推进食品质量安全市场准入制度，落实无证查处工作和证后监管措施，严格落实区域监管责任制。积极推进三位一体电子监管工作，建立健全监管责任网络，继续通过巡查、回访、年审、质量抽查、举报受理等方式实施日常监管，增强巡查工作有效性，探索研究特色食品产业的巡查监管措施。2.加强对小作坊和重点食品的监管整治力度。以农村和城乡结合部为重点，进一步落实对小作坊各项监管制度。以乳制品、酒类、饮料、肉制品等为重点，提高食品企业生产条件，使产品质量抽查合格率比上年同期有所提高。3.加强日常监管，加大行政执法力度。继续开展“百千万工程”，重点进行食品添加剂生产和使用情况专项检查，着重检查城乡结合部，严厉查处滥用食品添加剂和用非食品原料生产加工食品的违法行为，落实生产企业使用食品添加物质的备案制度；结合企业巡查、产品抽样等工作对食品添加物质、食品容器及包装材料、食品用消毒剂、洗涤剂和一次性食品用具生产企业开展日常监管。
（三）以工商、财贸部门为主，进一步整治和规范食品流通环节经营秩序
1.严格规范食品市场主体资格。对涉及食品生产、销售的企业和个体工商户的经营资格进行全面清理，确保食品经营主体资格合法有效。积极开展“农村食品市场整顿年”活动，通过推行规范农村食品经营者和经营行为的“四制一创建”（一户多档制、实名制、证明登记制、标牌公示制、创建“食品安全绿色村镇（社区））活动，加强农产品批发市场质量安全监管。2.加大市场食品质量监管力度。巩固和完善流通领域商品准入制度的实施，重点抓好以食品总代理、总经销和主要面向农村小商店的乡镇两级食品批发企业的商品准入制度的实施，确保从源头上控制食品质量。依法组织对食品违法案件的查处，重点查处制售假冒伪劣食品、无证无照生产经营、虚假食品广告、商标侵权、食品的假包装、假标识、等违法案件。3.积极开展食品安全专项执法检查。以农村和城乡结合部为重点，特别是加大农村食品市场监管力度，严格规范市场经营行为；针对食品季节性、节日性、区域性消费特点，集中开展食品市场专项执法检查，确保节日消费安全和重点食品消费安全。4.积极推进食品流通领域建设。深入实施“万村千乡市场工程”、“超市下乡工程”和“食品安全示范店工程”，加快改造和规范农村食品供应体系，形成质优价廉、配送有序的农村食品现代流通网。加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、制售注水肉、病害肉等不法行为。进一步清理和整顿定点屠宰企业，推行屠宰加工企业分级管理制度，开展生猪屠宰加工企业资质等级认定工作，继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。
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