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西安市城市管理综合行政执法局关于全面推行人性化执法精细化管理主动性工作的决定

  (二十四)充分发挥典型榜样的示范作用。坚持用身边的优秀共产党员、学习法律标兵、文明执法标兵、优秀公务员等身边各类典型事例教育和影响全体执法人员,培养大家严谨勤奋、积极向上的工作作风。要继续抓好城管执法标兵的评选活动,树立榜样,以点带面,增强城管执法人员工作的主动性。
  (二十五)坚持正确的用人导向。市局对试用期干部,坚持每半年民主测评一次;对处及处以下领导干部和非领导干部,每年民主评议一次;民主测评和民主评议的结果将作为领导干部任用的重要依据。对科及科以下干部采取双向选择的方式进行轮岗,全面推行“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,激发队伍活力。对工作中认真负责,勤于思考,勇于探索,勇挑重担,完成任务出色,想干事、能干事、干成事的同志,要积极培养,委以重任,激励其他人努力工作。
  (二十六)发扬吃苦耐劳的行业精神。培养团结协作,并肩战斗的团队精神;开展《把信送给加西亚》学习活动,用罗文精神,激励每一位队员发挥个人主观能动性,创造性地开展工作。
  (二十七)切实解决执法人员实际困难。各单位要逐步改善工作条件,科学合理地安排执法人员的作息时间;要落实年休假制度,确保执法人员得到一定时间的休息;要不断完善和提高执法人员的福利待遇,积极帮助解决执法人员住房难、家属就业难、子女上学难等问题,使大家勤于干事,乐于奉献,为开展主动性工作创造有利条件。
  四、完善和健全运行机制,为人性化执法、精细化管理、主动性工作提供可靠保障
  (二十八)完善城管执法监督机制。不断完善人大代表、政协委员、政府部门、新闻媒介、司法部门、市民群众和各级领导“七位一体”监督机制,主动征求意见,沟通情感,密切关系,改进工作,改善服务;要充分发挥12342城管特服热线的作用,进一步完善12342热线网络体系,把现有市、区两级网络管理,延伸到各区的城管执法中队,形成三级网络管理;要充分调动70名行风监督员和内部督察人员的工作积极性,不断完善监督机制,对群众反映的行业作风问题,要及时查处、及时纠正、及时反馈。
  (二十九)完善城管执法协调机制。逐步建立起与各职能划出部门相互抄告制度,及时掌握审批与处罚情况,共同调整工作策略,改善管理方法;要对口建立城管执法部门与各职能部门的联席会议制度,积极协调建设、规划、环保、市政、市容园林、工商、交管等部门,共同推动我市的城市管理工作;要主动与街道办事处、居民社区建立广泛的联系,积极动员市民和沿街单位,形成城市管理工作的合力。要加强与司法部门的沟通与联络,努力为城管执法提供法律支撑。
  (三十)完善城管执法淘汰机制。积极开展警示教育活动,不断增强拒腐防变的能力,坚决杜绝以权谋私、假公济私和吃拿卡要等不正之风,准确把握得与失的界限,时刻摆正主与仆的位置,正确看待贫与富的差别,经常牢记奢与俭的后果,恰当处理利与义的关系。对在执法工作中,违反党纪政纪,在社会和群众中造成严重影响的执法人员,要坚决调离执法岗位,直至清除出城管执法队伍。


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