（一）时间安排
2005年9月1日至2006年12月31日。
（二）阶段划分
第一阶段（2005年9月1日至9月30日）：宣传动员。市政府和城6区政府分别召开动员大会，进行层层动员，广泛宣传；颁布《西安市城市容貌标准》，制作《西安市城市容貌标准》多媒体宣传片进行专题报道，市政府领导发表电视讲话、署名文章等；以《城市管理综合行政执法常用法律法规文件汇编》、《城市管理综合执法工作手册》等为主要学习内容，加强综合执法人员的法律法规知识学习，提高依法行政、文明执法的能力和水平；组织编写《综合执法100问》、《文明执法100例》、《市民知法100条》等通俗易懂的法律法规知识读本，开展“城市管理法律法规进万家”大型宣传活动等，为畅净宁亮新工程的实施营造良好的舆论氛围。
第二阶段（2005年10月至2006年11月底）：清理整治。各责任部门按照《实施方案》的要求，按步骤、分阶段认真抓好24项整治活动。市实施畅净宁亮新工程领导小组办公室要加强督促检查，搞好阶段性考核。
第一步，细化方案。各牵头部门、责任单位对12项需采取工程措施的整治项目（见附件3）进行调查摸底，制定实施计划，落实整治任务、整治标准、整治经费；制定清理整治项目工作计划，按计划、有重点实施不间断清理整治。整治计划报领导小组办公室。
第二步，组织实施。各责任单位按照计划推进工程实施、开展清理整治，各牵头部门、督导单位按时限、标准进行督促检查、考核评比。
第三步，分项验收。对12项工程措施，各牵头单位按照某工程项目的时限要求，提前半月上报该项目的验收申请，领导小组办公室按时进行检查验收；对其他非工程性清理整治项目，由领导小组办公室按照考核评比办法进行检查评比，考评结果纳入当月“城市管理综合考核评比”成绩。对未达到验收标准的工程项目，由领导小组办公室下发“整改通知书”，明确整改项目，责任单位进行二次整改，牵头单位进行督导。牵头单位确认达标后，领导小组办公室再次进行验收，直到达标为止。
第三阶段（2006年12月）：总结表彰。对整个活动进行总结、验收、评比，召开总结大会，进行表彰奖励；完善长效管理措施，制定日常工作考核办法，巩固整治成果。
五、监督考核
为使这次整治的各项任务都能落到实处，市政府决定由“西安市畅净宁亮新工程协调领导小组”负责，对5大项主要内容、24项专项整治任务进行全面考核，并实施责任追究。
（一）考核范围和内容
1．考核范围：承担24项专项整治活动内容的城6区及市级相关部门。
2．考核内容：整体工作开展情况和市级部门、城6区主要任务、工作要求。（见附件1、附件2）
（二）考核程序
1．阶段性检查：按整治内容进行阶段划分，实施专项考核。单项整治活动结束后，先由牵头单位进行自查，再由领导小组办公室组织专项检查，检查结果向社会公布。对存在问题，限期整改。对整改不力者，通报批评。
2．总结考评：整个活动结束后，由领导小组办公室牵头，组织城6区及市级有关部门参加，组成总结考评小组，对各区整治活动进行全面的检查验收，总结评比。
（三）考核计分办法
1．采取单项整治任务达标验收与整体工作进展情况评比相结合的考核办法。
2．市级相关部门：每项主要任务计总分100分，采取单项扣分制，扣完为止，不计负分。（见附件1）
3．城6区政府：实行百分制考核（其中畅25分，净27分，宁27分，亮5分，新16分），采取18项整治内容单项扣分制，单项分扣完为止，不计负分。（见附件2）
（四）奖惩措施
1．整治工作进展情况和任务完成情况，通过《畅净宁亮新工作简报》向各区和各部门进行通报，并向市领导汇报，同时在新闻媒体上公布达标验收结果。
2．对城6区评比中的前三名，分别奖励10万元、8万元、5万元。最后一名，给予通报批评，并对分管副区长实施责任追究。
3．对市级牵头部门按6项整治任务完成情况奖励前二名，分别奖励10万元、8万元，对工作不力的单位主管领导实施责任追究。
六、保障措施
（一）加强舆论宣传，建立广泛监督机制
1．设立专线电话、电子信箱，广泛听取社会各界和广大市民群众的意见、建议。
2．聘请50名市级人大代表、政协委员、市政府参事、律师和新闻工作者为义务监督员，为实施畅净宁亮新工程建言献策。
