根据郑州市的经济发展计划，2001～2005年国内生产总值之和约为4307亿元。按照国家城市环境综合整治定量考核对环保投资总额达到国内生产总值的2.4％的要求，在"十五"期间郑州市可用于环保工程项目的资金将达到103亿元，这为改善郑州市环境质量提供了充足的资金保障。制定和完善融投资、税收、进出口等有利于环境保护的优惠政策，吸引国内外资金投向环保项目。扩大引进国外资金的力度和领域，国外长期优惠贷款要优先安排污染治理和生态保护项目。
（五）运用激励性政策措施，营造环境保护良好氛围
积极进行政策创新和制度创新。综合运用法规强制、行政管理、市场引导、公众自愿等手段，形成全社会自觉保护环境的氛围。动员公众自觉保护环境，开展创建环境优美小城镇，改善城镇生活环境、生态环境和投资环境；创建绿色学校、绿色社区，开展ISO14000管理体系认证；发展环境标志产品、有机食品和绿色食品，普及绿色消费观念，提高产品竞争力。
（六）加强环境管理能力建设，提高环境管理现代化水平
各级政府要建立健全环境保护机构，加快环境保护队伍建设，提高环境管理的规范化和现代化水平，保证环保工作实现统一立法、统一规划、统一监督管理。增加地方财政对环境保护的投资，加快环境管理能力建设，尽快扭转环境管理手段落后的局面。重点建设和完善城市空气质量自动监测系统、重点污染源在线自动监测系统、环境污染应急监测系统等。
加快环境监督执法能力建设，提高环境监督执法装备水平，重点提高现场执法能力和应对突发性污染事件的能力。建设"12369"环保举报中心。
加强环境宣传教育能力建设，改善环境宣传教育设备，提高宣传教育现代化水平，建设郑州市环境保护宣教中心、环境保护信息中心。
（七）加强环境科学技术研究，依靠科技进步保护环境
加强对有毒化学品污染与防治、环境污染与人体健康、重点流域生态环境保护、农业面源污染和食品环境安全、城市大气复合型污染与控制等重大环境问题的研究。
深化环境科技体制改革，建立一支结构合理、人员精干的环境科研队伍和与之相适应的环境科技管理体制，培养重点学科技术带头人和中青年科技人才。
规范环保产业市场，大力发展环保产业，使环保产业成为我市新的经济增长点。大力发展环保咨询服务业，培育环保技术服务市场，形成以市场为导向的环保技术推广转让机制，促进环保设施运营企业化、专业化和市场化。鼓励大中型企业进入环保产业，建设环保产业园区和产业基地。
（八）加强环境宣传教育，提高全民环境意识
开展环境普法教育和环境警示教育，增强公众环境法制观念和维权意识。各级党校、行政学院要设立环境教育内容，把各级领导干部和企业经营管理人员作为环境宣传教育的重点，提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展，逐步提高农民的环境意识。
加大新闻媒体环境宣传和舆论监督力度，建立舆论监督和公众监督机制。加强环境信访工作，维护公民环境权益，鼓励公众自觉参与环保行动和环保监督，开展社区环保活动，倡导绿色文明，推行绿色消费。
五、"十五"环境保护工程项目
"十五"期间，郑州市环境保护综合治理工程项目投资预算115亿元，其中基础设施建设预计49亿元，生态保护建设预计18亿元，污染综合治理预计24亿元，环境管理监测能力建设投资预计1.0亿元，其它方面预计23亿元。环境保护工程项目见下表：
