--构建现代职业教育体系。完善在市政府领导下，分级管理、区县为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制；继续完善政府主导、依靠企业、充分发挥行业作用、鼓励社会力量积极参与，公办与民办共同发展的多元办学格局；建立和完善适应社会主义市场经济体制，与市场需求和劳动就业紧密结合，校企合作、工学结合、结构合理、形式多样、灵活开放、自主发展、促进学习型社会建设的现代职业教育体系。
--扩大职业教育办学规模。“十一五”期间，中等职业教育招生14万人，促进中等职业教育与普通高中教育招生比例保持在1：1，办学资源和办学规模大体相当。职业教育为社会输送12万中等职业教育毕业生和2万高等职业教育毕业生。
--大力推进新一轮教育布局结构调整，加快建设一批在全省有一定影响的品牌学校和品牌专业。“十一五”期间，全市争创1所国家级示范性高等职业教育学院，2-3所国家级示范、2所国家级重点、2所省级重点、2所市级重点中等职业学校；组建1所技师学院、3所县级职业教育中心；创建2-3个省级、10个市级重点专业。
--建立城乡培训网络，大力开展职业培训。“十一五”期间，各区县要按照新农村建设要求，加强乡镇成人教育学校建设，将其建成服务当地教育、劳动力转移等培训服务中心。一是实施技能型人才培养培训工程，培养服务生产一线、先进制造业、现代服务业急需的高技能人才2万人。实施新技师培养带动工程，新培养1000名技师、高级技师和10000名高级技工，带动中、初级技能劳动者队伍发展。二是实施农村劳动力转移培训工程，“十一五”期间，每年开展农村劳动力转移职业技能培训2.3万人。三是实施农村实用人才培训工程，每年开展农村实用技术培训40万人次。四是实施新市民教育和创业教育行动工程，对进城务工人员开展就业技能培训和文明教育，提高创业能力。五是实施成人继续教育和再就业培训工程，对初高中毕业生、城镇失业人员等普遍开展职业技能培训，对5万名下岗失业和失地无业农民开展职业技能培训。
三、以扩大中等职业教育规模为重点，加快职业教育发展
（五）加快中等职业教育发展。中等职业教育是我国高中阶段教育的重要组成部分，是职业教育发展的战略重点。“十一五”期间，将高中阶段教育的均衡发展列入政府年度考核目标，进一步优化高中阶段教育结构，扩大中职招生规模，实现高中阶段教育的协调发展。为此，一是普通高中要把握好发展节奏，把普及高中阶段教育的重点放在大力发展中等职业教育上。今后，普通高中以提高教育质量为重点，走内涵发展的道路。二是加强高中阶段教育招生计划的统筹。根据当年初中毕业生人数以及高中阶段入学率等情况，按照职普比例1：1的要求，合理确定招生计划。从2007年起，新增高中阶段招生计划，全部下达给职业教育学校，并按照有关政策规范招生秩序。三是新增教育资源重点用于职业教育。鼓励农村薄弱普通中学举办中等职业教育；积极探索高中阶段“2＋1”、“3＋1”办学模式；支持普职分流教育，促进普职融通。对未升入高校的普通高中毕业生实施学制1年的中等职业教育和灵活多样的职业技能培训。支持高职院校在办好高职教育的同时举办中等职业教育。现有职业教育学校不再承担义务教育阶段任务。“十一五”期间，各区县要扩建、改建、新建一批中等职业学校，确保高中阶段普职两教的教育资源大体相当。
