二、指导思想和基本原则
（一）指导思想。
以科学发展观为统领，进一步强化“科学发展、质量第一”的理念，按照“以质取胜”的方针，以政府为主导、以企业为主体、以创新为主线，以质量效益为核心，抢占城市竞争发展制高点，全面加强产品质量、工程质量、服务质量和环境质量，夯实质量工作基础，积极构建与全市经济社会发展相协调的质量工作体系，切实提升质量管理水平，全力推动乌鲁木齐经济社会又好又快发展。
（二）基本原则。
1.关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为实施质量兴市战略的根本宗旨。
2.企业为主、政府推动的原则。强化企业主体地位和质量责任，加快技术进步，推进自主创新。通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。
3.统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题、全面增强我市产品的国际竞争能力、努力提高社会整体质量水平作为当前工作的重中之重。
4.全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“人人创造质量、人人享受质量”的良好氛围。
三、实施质量兴市战略的主要任务目标
（一）产品质量方面。
到2010年，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、药品等达到国家强制性标准要求，主要工业产品85%以上按国际标准或国外先进标准组织生产；国家重点产品可比性跟踪监督抽查合格率达95%以上；主要工业产品质量和服务水平基本达到国际标准要求；形成12个以上的中国名牌产品、10件以上中国驰名商标和70个以上新疆名牌产品、250件以上新疆著名商标，重点企业70%以上通过质量体系认证；加大农业标准化示范基地建设，创建国家级农业标准化示范区6个以上；主要工业产品的能耗、物耗、水耗达到国内或国际先进水平；扩大出口免检产品的种类和数量，出口商品检验合格率100%。
（二）服务质量方面。
全面推行服务质量国家标准，实现服务质量的制度化、程序化、标准化。提升传统服务业的层次和质量管理水平，促进现代服务业的发展。到2010年，在交通、邮政、通信、商贸、旅游、卫生、金融、保险、会展、中介、物流、社区、房地产等行业，全面推行标准化服务，争取建立10个国家级标准化良好行为试点单位，使全市服务水平达到国内领先水平。
（三）工程质量方面。
