滨州市人民政府关于鼓励支持纺织家纺服装产业链延伸的意见
(滨政发〔2007〕44号)
各县(区)人民政府,开发区管委会,市政府各部门、各直属事业单位,市属各大企业,各高等院校,中央、省驻滨各单位:
为加快全市纺织家纺服装产业发展,鼓励支持纺织家纺服装产业链延伸,尽快培植壮大一批纺织家纺服装企业,形成骨干带动、产业聚集、配套协作的纺织家纺服装产业集群发展新格局,推动全市经济又好又快发展,现提出如下意见:
一、总体目标
以科学发展观为指导,以构筑“大企业、大项目、大品牌”为依托,遵循持续、健康、和谐发展的原则,重点发展“三大跨国集团”,建设“五大特色基地”,扶持“十个纺织家纺服装强企业”,培育“600户‘专、精、特、新’的纺织家纺服装中小企业群体”,扶持“100个纺织家纺服装专业村和1000家纺织家纺服装专业户”,逐步建立起产业链条完善、结构优化、协作配套、效益明显的纺织家纺服装产业集群。到2010年全市纺织家纺服装业实现总产值1900亿元,利税170亿元,自营出口创汇实现38亿美元,其中,家纺产业实现销售收入820亿元,自营出口创汇16亿美元,深加工与初级产品产值比提高到7:3,棉纺织、家纺、产业用纺织品结构比例达到50:30:20。同时,建成国家级纺织品检测中心,对产业集群发展提供稳固的技术支撑。
二、实施原则
(一)市场导向原则。以市场需求为先导,以企业需求为基础,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,强化专业市场功能,引导企业集中连片发展,延伸产业链条。
(二)协调发展原则。以主导产业和龙头企业为核心,完善服务功能,增强集聚功能,强化专业协作,发挥群体优势,形成专业化分工细致、上下游产品配套的生产体系。
(三)技术创新原则。完善技术创新体系,搭建共性技术服务平台,提高企业自主创新能力,推进纺织家纺服装产业技术进步,打造产业名牌和区域品牌。
(四)开放发展原则。注重国内外两种资源、两个市场的开发利用,进一步加大招商引资力度,拓宽利用外资渠道和领域,实施“走出去”战略,广泛参与国际竞争与合作。
(五)可持续发展原则。坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观,切实转变增长方式,推动节能降耗、清洁生产,合理利用资源,发展循环经济。