11.切实加强学校体育工作，开展好体育课教学活动、课外活动、体育竞赛等活动。学校教育要树立健康第一的思想，使学生掌握基本的运动技能，促进学生身心健康成长。开展防治艾滋病、肺结核、乙肝等传染病的教育，培养学生的良好卫生习惯，了解科学营养知识。各级政府要统筹规划，为学校开展体育卫生活动提供必要条件。要尽快改变学校美育工作薄弱的状况，将美育融入学校教育全过程。中小学要加强音乐、美术课的课堂教学，开展丰富多彩的课外文化艺术活动，增强学生的美感体验，培养学生欣赏美和创造美的能力。
五、加强学校管理是推进素质教育的根本保障
12.认真执行中小学课程方案，加强课程管理。做好地方课程和学校课程的开发与开设，构建国家、地方和学校课程协调发展的三级课程管理体制，为学生提供自主想象、探索和表达的广阔空间。必须严格按照国家课程方案和标准组织教学，任何单位、个人不得增删课程和增减课时，不得任意提高或降低教学难度。
13.严格控制学生在校学习时间，合理安排学生的学习生活，让学生有充足的睡眠和体育活动时间。保证小学生每天10小时的睡眠，初中学生9小时睡眠，高中学生8小时睡眠，确保每天体育锻炼1小时。寄宿生晚自习时间不超过1.5小时，走读生每天在校时间（包括自习），小学6小时，中学8小时。未经批准不得组织学生参加各种学科知识竞赛，控制考试科目和次数。认真落实《滨州市中小学常规管理基本规范》要求，切实减轻中小学生的课业负担。
14.进一步依法规范学校办学行为。各级教育行政部门要加强对学校办学行为的监管，建立综合考察学校和教师的评估、监测机制。任何部门和个人不得改变或者变相改变公办学校的性质，不得以改制为名提高收费标准。纠正义务教育公办学校办特长班、实验班的做法，不得搞“校中校”，规范教育收费行为。努力解决“大班额”现象，小学每班不超过45人，中学不超过50人。
15.要重视加强对普通高中的办学管理，规范普通高中基本建设。认真研究高中发展的规模、速度、质量、效益。未经市级主管部门批准，公办普通高中不得擅自贷款新建、改建和扩建学校，克服盲目攀比、建设豪华学校的行为。严禁占用学校公共教育资源，在校内举办复读班或招收往届高中毕业生插班复读。
六、推进基础教育均衡协调发展，为实施素质教育创造条件
16.实施素质教育，必须坚持面向全体学生，促进教育城乡之间、区域之间、学校之间以及各类教育之间均衡协调发展。基础教育均衡发展是全面实施素质教育的先决条件。促进义务教育均衡发展、努力规范学校办学行为是
《义务教育法》修订的重要内容之一。各地要把推进义务教育均衡发展作为提高义务教育质量的一项重要任务来抓，将义务教育工作的重心转移到推进均衡发展上来。
