2.鼓励创业、促进就业。创建有利于信息技术人才发展和创业的良好环境。积极通过信息技术对传统产业的改造和产业间相互融合发展产生新的创业机会,衍生新的产业,创造更多的就业岗位。
3.加强信息化普及教育与培训。加强信息化职业教育和面向普通市民的信息技术知识培训,提高市民的信息化素质;以政府公共服务信息化应用提升公众使用信息技术的能力,设立信息技术开放培训日,大力倡导社会各种力量免费为市民提供培训。加强信息化宣传和舆论监督,强化政府的示范作用,充分利用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,多层次、多角度地推进信息化宣传活动。举办城市信息化论坛、信息技术展览会等活动,多形式、多层次地开展信息化宣传教育。
(四)高度重视信息安全,不断强化安全保障。
继续坚持“涉密计算机最小化”的原则,坚决杜绝涉密计算机上互联网,把不安全因素降到最低程度。高度重视信息资源的安全与保密工作,强化信息技术工作人员信息安全教育和岗位培训,认真落实计算机安全技术标准规范、信息安全保护、计算机安全管理、安全执法等措施,加强计算机信息系统安全防范。严厉打击利用计算机技术进行犯罪的活动,加强对信息资源的安全保护。
(五)建立项目绩效评估机制,促进信息化建设良性发展。
建立项目绩效评估机制,对项目运行状况、运行效果、发展前景进行评估,提高信息化规划和项目计划的合理性和有效性,确保信息化项目的质量,避免不必要的重复投资。加强项目管理,完善需求分析、项目审批、采购招标、工程监理、竣工验收、系统测评、运行维护、监督审核、绩效评价的全过程管理。
(六)逐步加大信息化投入,确保总体目标的完成。
1.制定财政资金保障机制,建立强有力的资金支持后盾。每年由信息化管理机构统一集中审核建设项目,财政部门根据总项目概算资金列入年度财政计划,并设立财政专户,由财政部门统一管理,确保信息化建设资金及时足额到位,把有限的资金用在急需的信息化建设项目上。
2.制定出台各项优惠政策,努力形成多元化投入机制。从信息化发展的客观实际出发,在充分调研论证的基础上,从信贷、财政、人才引进等方面制定优惠政策,给予政策扶持。设立信息化建设专项基金,主要用于政府信息化项目、社会公益项目建设和重大项目的启动。鼓励和引导多渠道融资、多元化投入、多形式运营,充分发挥企业作为经济主体的主观能动作用,鼓励各类企业按照“谁投资、谁受益”的原则对信息化建设项目和信息产业进行投资,鼓励多种方式、多种经营,加快信息化建设利用民间资本步伐,形成多元化投融资机制。
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