（三）检查验收和总结完善阶段（2008年11～12月）
1．2009年9月，各县进行自查、整改、总结、建档。向同级政府和上级林改领导小组报送自查总结，申请检查验收。
2．2009年10月，市林改领导小组对各县林改工作进行全面检查验收，同时，向省林改办报送自查报告，申请检查验收。
各区县在服从全市林改工作时间安排的前提下，可结合本地实际情况进行分阶段工作的时间安排，细化各阶段的工作内容，以保证林改工作扎实、有序地推进。
三、检查验收标准
市林改领导小组在检查验收阶段，将严格按照以下标准进行：
（一）组织领导
1．区县、乡镇是否成立林改工作领导小组及办事机构，办事机构人员是否到位；
2．政府领导是否深入基层开展调研，指导林改工作；
3．对本地区存在的问题及时发现并妥善处置。
（二）保障措施
1．按要求落实了工作经费；
2．实施方案、阶段工作计划、工作总结和经验材料齐全详实；
3．逐级召开了会议进行动员部署，村组召开了村民大会或村民代表会议；
4．宣传工作深入广泛，利用了群众喜闻乐见的形式进行宣传，达到了林区群众知道、了解林改政策和支持改革的目标，群众与基层组织对林改工作反映良好；
5．对参与林改的具体操作人员进行了政策和技术培训，落实了工作责任制。
（三）规范操作
1．乡镇和集体经济组织林改方案符合法律法规和政策要求，村、组林改方案符合本地实际，经村民大会和村民代表大会表决通过，能够妥善处理各类权属山林的确权、流转；
2．林改程序和操作过程公开、公平、公正；
3．对集体统一经营山林的收益大部分分配给本集体经济组织成员，分配和使用过程公开，群众满意度较高。
（四）明晰产权
1．95％以上的林地、林木所有权、使用权归属明晰，经营主体落实，签订或补充完善了林地承包、流转合同；
2．林地、林木承包、流转、登记、发证管理办法，林木采伐审批操作办法，重大森林案件应急处理办法等各项制度健全，操作性强；
3．在规定时间内对符合申请条件的林权证换发率达100％，且程序合法、手续完备；
4．林权档案收集完整、保管安全，符合省林业厅、省档案局关于“集体林权制度改革档案管理办法”的规定。
（五）放活经营
1．实行了采伐指标公示制度，制定了方便群众、操作性强的木竹采伐审批办法；
