市、区县政府要根据林改政策，制定、修改和完善林地承包、流转、登记、发证和林木采伐审批的具体操作流程，完善并落实采伐审批公示制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等各项制度，设置并公布投诉举报电话、信箱。
（六）精心组织实施。
市和各区县要组织工作组，深入林改工作一线，指导帮助各行政村和集体经济组织开展林改工作。引导群众自主选择适合本地实际情况的林改方式，依法签订完备的书面合同，明确各方的权利和义务。各区县应在“实施方案”中统一规范“申请、审查、勘查、公示、颁证、建档”的工作程序，明确统一的登记建档程序，即实行计算机登记、打印、建档、统计、查询，建立证书图表资料与计算机储存数据相结合的林权档案。
（七）加强督促检查。
1．市、县两级要成立督导组，深入林改一线，解答林改政策，检查工作质量，督促工作进度；
2．各级林改工作领导小组和林改办要加强对改革实施情况的跟踪调查，及时发现和解决林改过程中出现的新问题。要做好协调工作，确保各项林改政策和保障措施落实到位；
3．实行林改信息月报和阶段总结制度，加强信息报告和交流。市、县林改办每月向同级政府和上一级林改办报告进展情况，每个阶段结束后上报阶段总结。工作中出现重大问题要及时报告。
4．市林改办不定期编印“宜宾市林改情况简报”，通报各区县林改情况，交流改革信息和经验。
二、工作步骤和时间安排
全市总体时间安排是：珙县、兴文县、翠屏区3个试点区县2008年8月底前完成林改工作，其余各县作好启动准备，2008年全面展开，2009年8月底前完成。具体分为以下几个阶段进行：
（一）试点及准备阶段（2007年8～12月）
1．2007年8月底前，市和3个试点区县成立林改工作领导小组和办事机构，抽调人员，制定工作计划。
2．2007年8月中下旬，召开全市林改工作会议，对全市林改工作进行动员和部署。
3．2007年9月上旬起，各区县举办林改政策业务培训班，对镇乡、村组参与林改工作的业务骨干人员进行培训。
4．试点区县的林改实施意见和方案于2007年9月底前报批；其余各县于2007年底前完成制定和报批工作。
（二）全面推开和完成阶段（2008年1～10月）
1．2008年9月，试点区县进行自查，总结林改经验，向同级人民政府和上级林改办报送总结报告。由市林改办报请省林改办验收。
2．2008年1～8月，其余各县开展并完成确权颁证的外业勘界、资料收集、归档工作。
3．2008年9月～2009年8月，其余各县开展并完成配套改革工作。
