湖南省人民政府关于鼓励和支持工程机械产业发展的意见
（湘政发[2007]19号）
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
工程机械产业是装备制造业的重要组成部分。大力发展工程机械产业，是贯彻落实省九次党代会提出的加速推进新型工业化战略的重要举措。为加快工程机械产业的发展，现提出以下意见。
一、明确发展思路和目标
（一）发展思路：全面贯彻落实科学发展观，走新型工业化道路，坚持自主创新、优化结构、集聚发展的思路，不断提升产业核心竞争能力，推动工程机械产业加快发展。
（二）发展目标：做优做强做大一批有较强竞争力的核心企业，形成一批“专、精、特、新、优”的配套企业，培育壮大长沙、湘潭工程机械产业集群，建立以企业为主体的技术创新体系，巩固发展混凝土机械、起重机械、桩工机械等优势产品，积极发展土方机械、港口机械、煤矿机械和铁路机械等市场需求量大的产品，加快研发市场潜力大、发展前景好的高科技、高附加值、节能环保型的产品。到2010年，力争全省工程机械产业主营业务收入过800亿元，成为国内领先的工程机械装备制造基地。
二、加大核心企业扶持力度
（三）重点支持中联重科、三一重工、山河智能、湘潭电机、江麓机械等年销售收入达10亿元以上的工程机械主机制造企业（以下称核心企业）。
（四）鼓励企业通过内部改革、改制等方式建立完善的科学决策机制、高效的激励机制、超前的技术创新机制和严格的管理机制，建立现代企业制度和形成现代企业文化。
（五）鼓励企业实现跨地区、跨行业并购重组，鼓励设立新的主机制造企业，促进省内核心企业战略合作，共同组建技术开发平台，联合开发新产品，共同组建物流配送中心，共享生产供应体系。跨区域并购重组的企业和新设立的主机企业参照湖南省外商投资优惠政策执行。
三、鼓励关键零部件企业发展
（六）鼓励核心企业通过裂变方式形成专业配套企业；鼓励中小企业通过产学研用相结合的方式开发配套产品；鼓励引进液压件、发动机、变速箱、重型驱动桥、变矩器等工程机械关键零部件制造企业。
（七）鼓励核心企业通过对关键零部件制造项目的投资参股、技术入股和提供技术、标准、管理等方式与配套企业开展合作。
