|
第二，坚决贯彻民主集中制原则，既集中统一，又宽松和谐。我们强调以市委为核心，不是讲以哪一个人为核心，而是以市委领导班子、以党组织的领导集体为核心。我们强调以市委为核心，不是突出哪一个人的作用，不是个人说了算，而是强调发挥班子集体的作用和优势。我们强调以市委为核心，也并不是要以市委替代其他几套领导班子的职能作用。这些都是极为重要的。也就是说，我们要形成的和谐是贯彻民主集中制的和谐，是总揽有力、有规有序的和谐，是宽松谅让、畅所欲言、生动活泼的和谐。
首先，要宽松和谐，和而不同。和谐的局面，不是强硬的统合，而是以充分发挥各个组织的不同职能和功能为前提的不同之和，也就是中国儒家哲学讲求的和而不同。不同之和，是真正的和，这就犹如琴弦一样，长长短短，各不相同的琴弦，拨奏出的和声是最美妙的和音，如果把所有的琴弦都搞成一般长短，则和声就不存在了，这就是和而不同，不同之和。我们的和谐目标是协调一致，在市委总揽全局的前提下，不但要充分发挥人大、政府、政协等几套班子的职能作用，充分发挥审判机关、检察机关依法独立负责的职能作用，充分发挥群团组织的桥梁纽带作用，还要在党的统一战线方针指导下，充分发挥各民主党派参政议政、民主监督作用，加强中国共产党同党外人士的合作共事，使深圳的各个组织在市委的领导下，各尽其职，为深圳经济社会发展的共同目标而奏出不同之和的大和声，形成大合唱。
其次，要总揽有力，有规有序。按照民主集中制的要求，该统的要能统得起来，民主集中制不是放任自流，不是没规矩，无约束。恰恰相反，一个没有统一意志、统一思想的局面，必然是一盘散沙、杂乱无章，散杂与和谐是背道而驰的。没有规矩不成方圆，没有统一，总揽不力，自由散漫，甚至分崩离析，就不可能形成和谐。全市要在市委的领导下，几套班子形成统一思想，统一认识，统一步调，重大问题、涉及全局性的问题，市委一旦决策，就必须统一口径，不能有杂音散调，有统一思想、统一意志，才能统合力量，形成合力，心才齐，劲才足，力才大，否则势必抵消力量，弱化合力，势必降低深圳的综合竞争力，最后把深圳的综合实力拉下来，其恶果是难以估量的。
要加强组织纪律的约束，以组织纪律来落实集中统一。个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央，这是党章所规定的每一个党员必须遵守的纪律。应当明确，党员无论在哪一个层次和级别任职，首先是一名党员。遵守党的纪律是义务，不是额外要求。党员干部，尤其是党的各级领导干部，首先要牢记自己是一名党员，是为党掌权，为人民服务。党员是党的领导干部的第一身份。党员领导干部对于已经形成的决议，已经定下来的事情，必须坚决贯彻、执行，这是义务，更是组织纪律。决策之前，要充分发表意见，而且要从对全党事业大局负责的高度敢于讲自己的意见，尤其是出以真心敢讲不同意见。决策之后，无论决策的意见与自己发表的意见是否一致，都必须坚决执行。如果决策之后还有不同意见，可以保留，但绝不允许行动上有任何非组织行为。在党的决议作出之后说三道四，这是党的纪律所不能允许的。之所以说我们的领导集体是一个坚强的战斗集体，就是体现在统一意志、统一行动上。如果作了决议之后还“杂音”不断，搞小自由，怎么能够谈得上坚强有力呢？我们要以正在开展的共产党员先进性教育活动为契机，以先进性教育活动为载体，对全市党员、党员领导干部以及公务员队伍进行一次党的基本知识和基本要求，党纪、政纪基本内容的教育，认真学习党章和有关条例法规，并照章进行约束，违者处罚。比如有些党员和党员领导干部，把按党委决策意图抓贯彻落实视为与民主原则相悖，是对党员民主权利的侵犯等等。将党内民主和一个执政党党员执行党的纪律、贯彻党的决议决策混为一谈，忘记了入党誓词和党章对党员权利义务的基本要求，还振振有词，这是绝对不允许的。今后要加强组织纪律的硬约束和硬措施，以纪律来保证民主集中制的贯彻执行，保证和谐局面的形成和巩固。
第三，像爱护眼睛一样，维护当前领导班子团结和谐的大好局面，并为之作出应有的贡献。团结出生产力，团结出战斗力。团结和谐的氛围有利于干事创业，有利于干部成长，也是一种投资环境。团结和谐如此重要，但真正做好并不容易。当前我市几套班子、上上下下团结和谐的局面万分宝贵，我们要十分珍视。
一是要坚持五湖四海，铭记“君子不党”，不搞小山头，小宗派，小团伙。深圳是个移民城市，大家来自全国各地，四面八方，共同承担着中央、省委赋予的建设发展特区的使命。深圳市民和干部队伍这种五湖四海的结构特征，是我们一个很大的优势，在深圳建设发展的过程当中，产生了巨大的“杂交”效应，迸发出巨大的活力，发挥了巨大的作用，这是全国任何一个城市都难以媲美的，这是我们深圳又一个不同之和的和声优势。但另一面，如果把握不好，特别是在干部问题上，讲省份、讲原藉，以地域划线看人定亲疏，更有甚者搞小圈子、小山头、小宗派，形成“乡党”苗头，这是深圳建设发展协奏曲中不和谐的音符，是严重损害当前大好和谐局面的一大不利因素，是干部队伍建设的一大忌，我们必须高度警惕，认真对待，决不能让其成风、成气候。古训道：“君子不党。”意思是坦荡正派的人是不搞宗派、不拉山头的。我们讲立党为公，不能立党为私。加强团结，一定要防止搞宗派，经营小圈子。作为一个党员领导干部，除了党的利益和大局的利益外，不应有个人的私利。古今中外的教训说明，一旦搞小圈子、小帮派，就会一事当前先考虑小团体的利益。只要是一个圈子的，不好也好；不是一个圈子的，好也不好。就会置党和国家的利益于不顾。因此，对于搞小圈子的人，就不能重用。“君子不党”是共产党人为政之德，是保持高度统一、团结和谐的保证，我们要在干部队伍当中，特别强调、特别提倡五湖四海。我们同为深圳人，要强化深圳人的意识，对于沾染不良习气，有不正派意识的个别人，要加大批评教育力度，严肃以纪律处分，为干部队伍的团结和谐、干事创业提供保证。
二是要善于团结，不断提高建设团结和谐局面的能力。对于领导干部来说，团结是一种胸怀，是一种风范，能不能、善不善于搞好团结，是素质高低的体现，是为政之德和为人之德的体现。团结又是一种能力，讲领导干部特别是主要负责人总揽全局、驾驭大局的能力，首先是要落实到带班子的能力上，落实到聚合智慧、调动方方面面积极性的能力上，体现在善于做思想政治工作、善于团结人上。连团结都搞不好，总揽全局、驾驭大局就是一句空话。这里要特别强调一下党政一把手的团结问题。一些地方、一些部门，不团结不和谐，往往是从党政一把手开始，或者最后的根子总要追到党政一把手那里，党政一把手的团结和谐问题影响重大，至关重要，甚至决定着一个地方、一个部门总的工作局面，搞好党政一把手的团结和谐，是检验党性水平、素质高低、能力强弱、修养如何的重要标志。在选好配强一把手时，一定要特别重视强调搞好团结的能力，提高建设团结和谐局面的能力。
|
