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深圳市卫生局关于认真学习李鸿忠书记在中共深圳市委工作会议上的讲话的通知

  第二,向改革创新要发展的动力,向改革创新要发展的优势,向改革创新要发展的资源,向改革创新要发展的空间。
  深圳靠什么发展,靠什么再创辉煌,这是一个根本性的问题。答案只有一个,那就是靠改革创新,只此华山一条路,舍此别无选择。因为深圳是靠改革创新起家,靠改革开放开埠立市的,没有改革创新,就没有深圳这个城市。深圳就是改革创新的产物,改革创新就是深圳的别名。建立经济特区时,邓小平同志要求深圳“杀出一条血路”,就是因为当时没有路,所以才要深圳“杀出一条血路”,深圳就是靠改革创新创出来、闯出来的。深圳就是吃“改革饭”长大,以改革创新来立业的。深圳最大的优势就是改革创新,而不是其他方面。改革创新是深圳最大的本钱。深圳最大的贡献和成就,不仅是25年来累计创造了2万亿的GDP,不仅是1994年税制改革以来累计上交国家3663亿的税收,尽管这是很不一般的成就;深圳最大的贡献和成就,也不仅是25年来由一个边陲小镇,建成了一座现代化的大都市,创造了“一夜城”的世界城市发展奇迹,尽管这也是很不一般的成就;深圳最大的贡献和成就,就是改革创新的贡献,是体制机制性的贡献,是发展模式的贡献。如果抽掉了改革创新的亮点,深圳就和一般的城市一样,没有特色和优势。深圳的根,深圳的魂,就没有了。
  深圳的根,深圳的魂,就是改革创新。从历史方位看,深圳的定位就是改革创新。过去如此,今天如此,下一步还是如此。特殊政策在深圳早期起步发展中曾发挥了重要的作用,但是仅有特殊政策,没有改革创新,不可能有今天的深圳。中央设立经济特区的目的、初衷,从来都不仅是要把特区作为金山银山,而是要深圳发挥开路先锋、窗口、试验田、示范区的作用,所有这些,无不以改革创新为灵魂。时至今日,中央对深圳的指示要求,其涵义、内核,仍然是改革创新,以改革创新图发展,以改革创新图“四新”。新世纪、新时期,全面建设小康社会,走中国特色社会主义道路,贯彻落实科学发展观,同当初改革开放一样,仍然需要有开路先锋、有窗口、有试验田、有示范区、有排头兵。中央已明确深圳这样的使命,历史已为深圳定了位,我们深圳的同志要有强烈的历史使命感。历史就是这样,总要有人走在前面,总要有些地区打头阵。深圳在历史上这样做了,中央现在仍然要求深圳继续这样做。
  从深圳的实际出发,改革创新之路也是当前深圳唯一可以选择的道路,是我们最好的出路,也是一条真正的活路。改革创新之路是高层次的发展之路,走这条路,是真本事、大本事,以改革创新确立的优势是谁也拿不走的。改革创新也是目前中国最大的资源,是人类社会最大的资源。比如,美国资源很丰富,但他们不滥用资源求发展,而是靠科技创新形成优势。我们国家资源贫乏,深圳的资源更为贫乏,更需要靠改革创新。中国改革创新的任务还远远没有完成,改革创新的空间无限广阔。我们完全可以,也只能向改革创新要动力、要资源、要空间,通过增创改革创新的新优势,增创我们发展的新优势。
  第三,以更大的胆识、更大的勇气、更大的魄力、更大的力度,继续推动深圳改革创新事业取得更大的成就,以特别之为,立特区之位。
  好汉不提当年勇。深圳虽有改革创新的辉煌历史,但时空已变,现在全国改革创新已经进入攻坚克难的阶段,改革创新已成为全国的普遍之势,特区如果不与时俱进,不百尺竿头更进一步,拿不出更大的胆识、魄力和力度就不合时宜,就无法再创改革创新的新业绩,谱写改革创新的新篇章,就有负中央、省委的期望与重托,就会使全国关心、关注特区的同志,特别是深圳的广大干部群众失望。人们就会说,特区当年就是靠特殊政策滋养起来的,一旦失去特殊的政策,特区就难以再有新的作为了。
  特区今日之“特”与昨日之“特”有很大的不同。特区还特不特关键在于我们自己的努力。中央已经明确,特区还要继续办下去,还要继续“特”下去,但怎么“特”,中央只赋予了总体要求和大的原则,就是要做排头兵、试验田、窗口和示范,而“特”的具体内容就要我们自己去填写了。换一个另外的说法,就是中央已经赋予我们“特”的权力了,但中央不可能为我们设计具体怎么“特”的内容。今天没有,过去在特区创立之初也没有。今天,能不能“特”就在于我们改革创新怎么样,如果还是瞄准特殊的优惠政策,瞄准特区创始之初那些课题、项目、领域,就很难再“特”下去。如果我们与时俱进,在深化现有领域改革创新的基础上,再向更高层次、更高阶段、更广阔范围的改革创新、开拓进取,我们就能够继续“特”下去,以特别之为立特区之位。不但如此,由于我们争气了,以创造力、活力赢得了中央、省委的更加重视,中央和省委还会为我们创造更好的改革创新的机遇和条件,这是相辅相成的,从这个意义上说,特区这顶帽子拿在我们自己的手里,主动权在我们自己,出路在我们自己,生死在我们自己。
  第四,作为特区的同志,我们一定要珍惜特区的牌子,高举特区的旗帜,戴牢特区这顶帽子,用我们改革创新的实绩让特区这面旗帜更加鲜艳、更加光彩夺目。
  擦亮特区这块招牌,这是我们特区党员干部和群众面对新形势作出的唯一的、正确的选择。当然,还有一条路,那就是丧失特区的活力,丢掉特区的牌子,使深圳流于一般的城市。我们坚决不走这条路,因为降格以求从来都不是特区共产党员和广大干部群众的风格、风貌。我们克服了重重困难走到今天,同样我们还会再克服新的困难,迎接新的挑战,走向更加美好的明天!如果一个城市刚刚发展25年就没有活力了,就开始走下坡路了,就年少而衰了,历史没有这个规律。如果深圳这样了,就是我们没有本事,没有能力!如果特区刚刚搞了20多年的改革开放,就无“特”可特了,无先可领了,历史和事物的发展没有这个规律,如果深圳这样了,只能说明我们没胆识、没本事、没能力!辩证唯物主义和历史唯物主义揭示的事物发展规律和人类历史发展规律向我们昭示:天下之先是层出不穷的,是没有穷尽的,“特”字的文章是与时俱进、永远也不会写尽的。今天,特区的基本内涵就是,特区是特别能改革、特别能开放和特别能创新的地区。同志们,我们能不能继续领先,看我们的胆识,能不能继续“特”下去,看我们的本事,让我们勇敢地挺立潮头,披荆斩棘,谱写深圳经济特区改革创新的新篇章!
  第五,以改革创新推动科学发展观的落实和发展模式的转变。
  贯彻落实科学发展观,实现“和谐深圳”、“效益深圳”的发展模式,必须坚持敢闯敢试、改革创新,在解决经济运行的深层次矛盾,消除影响科学发展观的体制机制性障碍上下功夫,为实现发展模式的转变提供强有力的制度保障。从经济学原理看,制度创新和技术创新是推动生产能力曲线向外扩张的全部因素,是提高经济效益的主要来源。不走改革创新之路,建设“效益深圳”就无从谈起、无路可走。


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