六要加强对烟花爆竹储存经营的监督管理。春节是大量销售使用烟花爆竹的季节,极易引发各类事故。目前,我市虽无烟花爆竹生产企业,但是全市有经营网点1400余处,对此各级各部门必须高度重视,严格规范业主的进货渠道,严禁购买销售无证厂家生产的产品和国家明令禁止生产的产品,严格规范经销商的经营安全管理,严厉查处打击各种非法生产行为。
七要加强建筑和民爆器材安全管理。建筑安全要着重加强对安全网、防护网,脚手架、“四口五临边”、起重机械、建筑施工用电等方面的安全管理,督促建筑工人正确穿戴和使用劳保用品。民爆物品安全首先是要严格民爆器材的安全管理,建立严格的储存、保管、领退、使用制度。其次是要加强城区建设土石方、建筑物爆破的审批、施工、监督和管理,严防因管理施工不善引发其他事故。
八要加强食品安全卫生工作。春节期间是我国民间传统的探亲访友佳节,各种群体性用餐多。各级各有关部门对此务必引起高度重视,首先加强对食品加工生产、销售渠道的源头管理,严防一切不合卫生安全要求的食品、过期变质食品、有毒有害食品进入市场。其次加强对所有宾馆、饭店、餐饮企业的卫生安全检查,从食品加工制作人员的身体健康状况,食品加工制作、碗、筷的清洗消毒到厨房、餐厅的卫生等方面进行经常性的监督检查。再次是加强对群体用餐的审批和监督管理。
九要加强对畜牧业疾病的防控工作。2005年以来,我市部分地区先后发生了猪链球菌病,最近两年,全国部分地区又先后发生了禽流感。对此县(区)和卫生、畜牧部门必须高度重视,提前作好应急预案,加强监控检查,加强信息联络,一旦发现情况,尽快采取应急措施,把损失减到最小程度。
五、严格值守,做好应急准备
岁末年初,工作紧张而繁忙,各级各部门务必提前作好准备。在本周内各县(区)、各涉及安全的相关单位,要对本辖区、本行业的安全工作再进行一次全面的拉网式检查,落实安全责任,强化安全措施,完善应急预案,消除安全隐患。要加强春节期间的值班制度和领导带班制度,节日期间,各县(区)、市级各部门的值班领导和主要领导必须24小时手机不关机,保持通讯畅通。
六、严肃纪律,强化责任追究
安全生产涉及方方面面,关系千家万户,事关社会稳定,事关经济发展。必须要按照“四不放过”的原则,快查、严处、重罚。既要查清事故原因,又要依法严肃追究有关人员的责任;既要追究当事人的直接责任,也要追究相关人员的管理责任;既要追究分管领导的责任,更要追究主要负责人的责任。对个别利欲熏心,要钱不要命,严重忽视安全生产,以致造成事故、构成犯罪的责任人,一定要坚决依法严厉打击,决不手软,以达到“查处一起事故,治理一批隐患,确保一方平安”的目的。再次重申“两条纪律”、“三项制度”。“两条纪律”:凡在一个县区范围内有3家不具备安全生产条件、依法应当关闭而未关闭的企业,要追究县区政府领导和行业主管部门的责任;因未关闭而发生重特大伤亡事故的,对县区政府主要领导、分管领导和行业主管部门负责人要依法追究,从严查处。“三项制度”:实行“一岗双责”制度,即各级政府领导既要对分管业务和部门负责,也要对分管业务范围内的安全生产工作负责。实行行政领导干部履行安全生产职责的考核和责任追究制度,对工作不力,责任不落实的要予以告诫;对玩忽职守,失职、渎职的,要按有关规定予以处分。实行重特大安全事故责任追究制度和奖励制度,凡发生1起重大安全事故或一月之内发生3起死亡2人事故、5起死亡1人事故的,县区长必须到市政府作检讨,并在全市的安全生产大会上述职。发生特大安全事故的,县区班子集体到市委、政府作检讨,县区党政一把手向全县(区)人民作公开检讨。市政府将严格按照《安全生产工作七项制度》、《内江市安全事故调查处理实施办法》和建立杜绝重特大事故特别奖的规定兑现奖惩。