强化侦查破案力度,积极解救妇女儿童是打拐工作的重点。要始终坚持“严打”方针,保持高压态势,强化拐卖案件侦破,有力打击拐卖妇女儿童犯罪,有效保护妇女儿童合法权益。坚决遏制拐卖妇女儿童犯罪上升势头,减少发案。进一步完善“公安为主,部门配合,有案必查,有求必救”的打击解救机制。一是要针对各地拐情,适时开展打拐专项行动。市打拐领导小组决定:在元旦、春节期间,开展为期三个月的全市打拐专项行动。各县(区)要精心组织,狠抓落实,扎扎实实打出实效。二是各地公安机关要对影响大、危害大的重特大案件,特别是拐卖妇女儿童犯罪重大团伙案件,分管领导要亲自挂帅,组织精干力量,攻坚克难,及时破案。三是要加强对拐卖婴幼儿犯罪,拐卖在校学生和拐骗妇女到地下色情场所强迫卖淫的犯罪的打击力度。四是对新发的拐卖案件,要如实立案,抓住战机,组织人员,快侦快破,防止形成积案,留下隐患。五是拐卖三名以上婴幼儿、十名以上妇女的系列案件,如实上报市打拐办,市局将视情列为督办案件,并上报省厅挂牌督办。六是要认真实践“三个代表”,按照“执法为民,有求必救”的原则,按照公安部“被拐妇女儿童在谁的地方谁解救”的工作原则,积极解救被拐卖的妇女儿童,要重点解救婴幼儿、在校学生、军人家属、少数民族、拐卖到娱乐场所强迫卖淫的妇女以及家属要求解救的被拐妇女。
三、落实综合治理,加强防范措施
要坚持“预防为主,标本兼治,综合治理,落实基层”的原则,实行综合治理措施,完善防范治理机制,切实解决拐卖妇女儿童犯罪“打不胜打、防不胜防”的问题。一是各级党委政府要将打拐工作纳入社会治安综合治理目标考评,层层签定打拐工作责任书,实施奖惩逗硬,防止打拐工作流于形成。二是各县区打拐办要与妇联、宣传、劳动部门合作制作打拐、防拐宣传资料,充分利用电视、电台、报刊等新闻媒体开展大规模的打拐、防拐宣传活动。同时要组织力量深入学校、街道、集镇、乡村广泛宣传打拐、防拐的法律、法规,提高人民群众法律意识,减少拐卖案件发生。三是各级打拐部门根据去年调研情况,针对当地的拐情,适时开展专项行动和专项整治。特别是拐卖儿童、拐卖婴幼儿、拐卖妇女到色情场所并强迫卖淫案件较突出的要重点整治。四是各级打拐部门要配合妇联开展打拐、维权工作,协助疏导家庭矛盾,解决家庭纠纷,减少拐卖案件发生;要配合民政部门安置好解救回的被拐儿童和无法找到亲身父母的婴儿;协同劳动部门加强对劳务市场和用工单位的监督、管理,防止务工妇女在劳动市场被拐卖,防止用工单位强迫被拐妇女从事色情服务。
四、认真总结经验,健全办事机制