内江市人民政府办公室关于加强农业水费征收管理的通知
（内府办发〔2006〕16号）
各县、区人民政府、市政府有关部门：
根据《
中华人民共和国水法》、国务院《水利产业政策》、《
四川省〈中华人民共和国水法〉实施办法》和国家发改委、水利部等相关文件精神，结合当前我市农业水费征收现状。现将有关事项通知如下：
一、统一认识，加强领导。建国以来，我市先后建成各类水利工程35802处，有效灌溉面积161万亩。这些水利工程为全市农业抗旱夺丰收，确保粮食生产安全发挥了巨大作用。水是农业的命脉，水利工程蓄水是通过修建工程设施拦蓄得来的，它是一种特殊的商品。水费收入是供水单位维持水利工程简单再生产，确保水利工程永续利用的主要经费来源。有偿使用水利工程蓄水，既符合上级文件精神，又与商品经济规律相一致，用水户付出的水费也是其农业生产成本之一。各县（区）人民政府一定要切实加强农业水费征收工作的领导，采取措施，确保农业水费及时足额征收到位，为巩固水利基础设施提供保障。
二、逐步完善农业水费征收办法。按照四川省《水利工程管理条例》和省物价局、省水电厅《关于全省水利工程供水成本测算工作和水价管理权限的通知》（川水发[1998]127号）规定，中型水利工程灌区由市物价、水利部门审定水价。我市中型水利工程灌区（不含省管的长葫灌区，下同）农业供水实行基本水价加计量水价的两部制水价，由市物价局、市水利农机局按程序制定。小型水利工程供水水价由所在县、区物价、水利部门审定，并报市物价、水利部门备案。同时，农业水费要逐步实现由供水单位按用水量直接对用水户收费。在目前实施还有困难的情况下，中型水利工程灌区可以乡镇，小型水利工程以村社为收费对象。农业水费以供水单位为收费主体。以供水单位组织收取为主，委托代收为辅。中型灌区由中型水利工程管理单位统一收取，年终由其根据灌区内小型水利工程蓄水情况进行分配。
三、切实搞好供水服务，促进水的有效利用，减轻用水户的水费负担。由于历史原因，我市农业灌溉渠道衬砌差，加之水毁严重，从蓄水工程到田间，水的平均利用系数低，水量损耗严重。各县、区政府要从2006年起建立小型水利设施建设基金，并逐年扩大规模，结合中央财政逐年投入资金加大渠道和计量设施建设力度，逐步实现渠道衬砌和计量收费。供水单位也要多方筹资，用于供水设施的维修和养护，逐步提高水利用系数。同时，要与用水户建立良好的协作关系，适时适量供水，减少水的浪费，既减轻农民水费负担，又节约用水。
