（六）严格土地利用政策。国土资源部门要按照建立资源节约型社会的要求，围绕保障宏观经济平稳运行的目标，从土地利用现状、结构和时序等方面研究提出在节约与集约用地的原则下统筹各业、各类用地，统筹安排存量、增量用地政策和规划；在保障全市重点基础设施建设项目用地和城镇合理发展规模的基础上，控制新增建设用地总量和农地转用总量；严格按国家有关建设用地标准审查新建项目用地规模，按照投资强度、容积率等控制指标从严审查工业项目用地规模；充分运用市场机制配置土地、矿产资源，经营性用地和新设置采矿权必须实行招标拍卖挂牌出让，用经济手段促使业主珍惜节约利用资源，盘活存量土地，加大土地、矿权市场和勘察开发监管。
　　（七）促进水资源优化配置和高效利用。水资源管理部门要切实加强对全社会节水工作的统一指导、监督，按照全市水资源储备情况和经济社会发展需求，指导全市科学制订年度用水计划；严格执行取水许可证制度，强化水资源费征收管理，稳步推进水价改革，实现有效节水，确保全市水资源的优化配置和高效利用。
　　（八）建立完善城市节水、节电、建筑节能和生活垃圾资源化管理体系建设。规划建设部门要把城市节水、节电、建筑节能、生活垃圾资源化工作作为节约资源的长期工作来抓，建立和完善政府调控、市场引导、公众参与的管理体系。主要内容包括：建立和完善城市节水管理体系，与城市用水承载能力相协调的经济结构体系，与城市节水相适应和污水再利用的技术保障体系，城市节水及创建节水型城市的考评体系，城市照明节电的措施体系、建筑节能的管理体系和城市生活垃圾资源化管理的措施体系。
　　（九）提高耕地综合生产能力。农业主管部门要加强耕地质量建设，不断提高耕地综合生产能力，确保粮食安全，实现由“藏粮于仓”向“藏粮于地”的根本性转变。要建立耕地质量动态监测预警体系、质量标准体系、科技支撑体系和法律法规体系，采取大力推广农村沼气，实施以生态家园为主的生态农业建设；加大农作物秸秆综合利用，实施土壤改良和耕地培肥综合措施，构建全市耕地质量建设与耕地综合生产能力的长效机制。
　　（十）开展工业企业全面达标行动。环保部门要进一步加大对以沱江流域沿岸工业企业为重点的污染源综合治理，实现达标排放。“十一五”期间，要通过实施污染物总量控制和排污许可证制度，引导工业企业创建“环境友好企业”，配合市工业经济主管部门进行产业结构调整，使污染防治工作实现三个转变：一是从过去的污染末端治理向生产全过程控制转变；二是从过去的污染物排放浓度控制向污染总量控制转变；三是从过去的单纯污染治理向产业结构转变，实现减少污染物总量排放。

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