（四）属地与分类管理相结合。按照经济税源分布情况，因地制宜划分管理范围，确定管理人员，落实管户责任。在此基础上，根据税源管理需要和纳税人实际情况，建立重点税源“驻企管理”、集贸市场“专业管理”、中小税源“划片管理”、农村税收“巡回管理”的分类管理格局。
第四条 实施税收管理员制度应当贯彻精干、精细、精心、精良的管理理念。要培养一支综合素质优秀的税收管理员队伍；要树立精细管理意识，追求精于细微，做到“点”、“面”结合；税收管理员要有强烈的事业心和责任感，精心管理，耐心服务；要加强税源管理信息化建设，税源管理手段先进、措施到位、效果优良。
第二章 工作职责
第五条 税收管理员主要工作职责包括：税收政策宣传、纳（退）税咨询辅导；掌握所辖税源户籍变动情况，开展税源预测分析；调查核实管户生产经营、财务核算情况；核实管户申报纳税情况；进行税款催报催缴；开展对所辖企业的纳（退）税评估；提出一般性涉税违章行为纠正处理意见；协助进行发票管理；（退）税款结算清缴、注销清算；征管资料管理等。
第六条 税务登记管理
（一）对纳（退）税人设立、变更税务登记的真实情况进行实地核查，并根据核查情况进行税种核定。
（二）对纳税人停业情况进行巡查核实，对在停业期间继续从事经营活动的纳税人，依法进行处理。
（三）按规定进行注销清算，督促纳税人清缴税款、缴销发票以及有关税务证件。
（四）对未办理纳税申报的纳税人及时进行实地核查，查无下落、符合非正常户认定条件的，按规定制作认定文书，提出非正常户认定意见。
（五）督促纳税人按规定使用税务登记证件，并按上级要求进行验证、换证工作。
（六）对来本地临时经营的外埠纳税人进行实地查验，核实其经营收入及发票使用情况，依法进行外出经营税收管理。
（七）定期对辖区纳（退）税人经营情况进行巡查，及时掌握辖区营业铺面转让、出租、出借情况，督促纳税人办理开业或变更登记，杜绝漏征漏管。
（八）督促、辅导纳税人按规定设置账簿、依法进行会计核算；了解纳税人会计核算制度，熟悉纳税人会计核算软件；督促纳税人将全部银行帐号、会计核算制度及核算软件报国税机关备案。
