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内江市人民政府办公室关于印发内江市银行卡推广工作实施意见的通知

  二、内江市银行卡推广工作目标
  --到2007年末,全市持卡消费额占社会零售总额比例达到8-10%左右;到2008年末,达到15%左右。
  --到2007年末,全市年营业额100万元以上的商户受理银行卡的比例力争达到30%;到2008年末,力争达到50%以上。
  --到2007年末,全市的星级饭店全部可以受理银行卡;到2008年末,全市重点商务区和重点街区力争可以受理银行卡。
  --到2008年末,实现所有内地银行发行的银联标识卡、港澳银行发行的人民币卡的联网通用和交易清算;跨行交易成功率达到96%以上。
  三、内江市银行卡推广工作安排
  (一)提高公务用卡意识,大力推广使用公务卡。各级政府部门及其所属预算单位要积极带头使用银行卡,利用银行卡办理各种公务支出和各种福利费用、代扣费用,制订相应的办法和措施逐步推广使用银行卡办理差旅费的报销,减少现金的使用。相关金融机构要积极研究银行卡系统与财政国库支付系统的联网,实现公务卡支付信息共享,以解决公务卡资金支付和资金清算问题。要力争在2007年6月底前有30%的政府部门及所属预算单位使用公务用卡。有关公务卡结算财务管理和报销制度,由市财政局牵头制定,人行内江市中心支行配合落实。
  (二)规范银行卡受理市场,优化市场秩序
  1.统筹规划受理市场。明确银行卡受理市场中特约商户收单机构、银行卡清算组织、商户收单业务第三方服务商等主要参与方的职责。在银行卡商户收单业务的开办过程中,各相关参与主体要坚持平等自愿、公平竞争和联网通用原则。商户可自主选择商户收单机构签订收单协议,商户收单机构自行布放或委托第三方服务商布放POS(销售点终端)机具要严格按照“一柜一机”原则,实现资源共享,避免重复投资,且每台POS终端均能够受理所有的“银联”标识卡。认真做好“一柜一机”清理后单行POS的共享改造,采用统一的POS操作界面和商户受卡规程,确保特约商户的统一培训、规范操作,降低受卡风险。对“一柜一机”的清理工作,要在2006年12月底前完成。此项工作由人行内江市中心支行牵头,市商务局、内江银监分局和各发卡机构等单位配合落实。
  2.统一连接模式。为改善受理环境促进市场有序竞争,提高交易成功率,商户收单机构应选择POS直联接入方式。同时要加强对直联商户的培训工作,防范收单风险。连接模式的选择,要力争在2007年6月底前完成。此项工作由人行内江市中心支行负责组织落实。


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