加快重点工程建设。主体港区重点改造提升墟沟港区，快速突破旗台深水港区，加快建设庙岭、大堤集装箱港区。抓好大型专业化泊位建设，重点推进庙岭三期突堤集装箱码头、25万吨级矿石码头、30万吨级原油码头、液化天然气（LNG）码头等大型深水泊位的实施，确保在30平方公里港池内形成1000万标箱集装箱和亿吨货物吞吐能力。积极开发建设南北两翼港区大型液体化工、散杂货和修造船码头，支撑临港产业发展。
16. 加快南通港建设。南通港处于长江、黄海交汇区域，是我国沿海主要港口，也是长三角区域综合交通运输体系的重要枢纽。要以集装箱近洋航线运输和大宗散货中转、油气专用运输为主，把南通港建设成为多功能、综合性港口，成为上海国际航运中心北翼的重要组成部分。加快南通港洋口港区建设，重点建设人工岛和陆岛通道及码头工程，积极推进10万吨级专用码头和10万吨级通用散货泊位等项目的前期工作，争取2008年洋口港区码头竣工投产。积极开发吕四港区，在围垦6平方公里基础上开工建设两座5万吨级泊位，抓紧开展规模开发前期工作。大力发展江海联运，整合沿江、沿海港口。重点建设南通港狼山港区三期和四期工程、南通港区改扩建三期工程等。2010年，建成万吨级以上泊位20个，其中10万吨级以上泊位1个，集装箱专用泊位1个，总体吞吐能力达到1.3亿吨，其中集装箱90万标箱；2015年，总体吞吐能力达到1.6亿吨左右，其中集装箱140万标箱。
17. 加快盐城港大丰港区建设。大丰港位于江苏沿海地区中部，已被国家批准为对外开放一类口岸。在大丰港两个万吨级码头的基础上，抓紧开展3.5-5万吨级石化、煤炭专用码头和多用途码头建设的前期工作，加强与货主企业、枢纽港口的合作，争取建设集装箱运输码头。
18. 推进地方重要港口建设。盐城港射阳港区，扩大煤炭、散货码头的吞吐能力和集装箱中转能力；滨海港区，争取建设LNG码头，以及石油、矿石专用码头。积极推进灌河口整体开发，实行统一规划、集中建设，促进陈家港区、燕尾港区、堆沟港区发展。
19. 加快深水航道建设。随着国际船舶大型化和深水化趋势日益明显，必须加快沿海港口深水航道建设，为建成区域性国际航运中心提供必要条件。重点实施连云港港15万吨级深水进港航道建设，并根据港口发展需要，实施30万吨级航道扩建工程；进一步加快南通港洋口港区等其他沿海港口（区）出海航道工程建设，提高航道等级。适时开展灌河口拦门沙整治，为盐城港陈家港区、连云港港燕尾港区、堆沟港区等港口开发创造条件。按港口发展需要，推进射阳河口拦门沙整治。
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│ 专栏2：国家对长江三角洲地区港口群的定位 │
│ 长江三角洲地区港口群以上海、宁波、连云港港为主，充分发挥舟山、温州、南京、镇江、│
│南通、苏州等沿海和长江下游港口的作用，为长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展服 │
│务。 │
│ 长江三角洲地区港口布局以上海、宁波、苏州港为主，包括南京、南通、镇江等长江下游沿│
│江港口共同组成的上海国际航运中心集装箱运输系统，相应布局连云港、嘉兴、温州、台州等支│
│线和喂给港口；以上海、南通、宁波、舟山港为主，相应布局南京等港口的进口石油、天然气接│
│卸中转储运系统；以宁波、舟山、连云港港为主，相应布局上海、苏州、南通、镇江、南京等港│
│口的进口铁矿石中转运输系统；以连云港港为主布局煤炭接卸及转运系统；以上海、南通、连云│
│港、舟山和嘉兴等长江三角洲地区其他港口组成的粮食中转储运系统；以上海、南京等港口布局│
│商品汽车运输系统，以宁波、舟山、温州等港口为主布局陆岛滚装运输系统；以上海港为主布局│
│国内、外旅客中转及邮轮运输设施。根据陇海铁路沿线地区经济发展需要，在连云港港适当布局│
│进口原油、铁矿石接卸设施。 │
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第八节 提升港口综合功能
20. 建设港口物流基地。配合连云港港和南通港的建设和发展，以促进货物周转、加工、配送、分拣、包装、仓储、运输、货代、信息、电子商务有效集中集聚，在港口周边地区规划建设现代物流基地。基地建设要坚持统一规划、分步实施、有序推进的原则，防止盲目圈地和乱占滥用土地。连云港港重点规划建设中云台区域性国际物流园区，形成连云港发展区域性国际物流中心的重要载体，同时在南通港和盐城港周围规划布局港口物流基地。
21. 积极争取设立保税港区。充分发挥连云港和南通出口加工区政策优势，加快发展保税区、保税物流园区，在口岸、物流、加工、监管等方面完善功能，创造条件争取设立保税港区，重点培育国际中转功能、国际配送功能、国际采购功能、国际转口贸易功能和出口加工功能，不断提高沿海地区对外开放水平。
22. 推动港口与临港产业联动发展。充分发挥港口和临港产业集中区的区位优势，加快发展临港产业集中区加工制造业、仓储和物流产业，提升港口商务、金融、船代、货代等服务功能，促进集中区产业链和港口服务业相互关联、有机结合、共同发展，推动区域经济快速发展。
23. 完善港口“大通关”体系。全力推进港口信息化，建立政府公共信息平台，加快港口电子口岸建设步伐，全面建成电子数据交换（EDI）信息管理系统。按照国际惯例建立现代化的港口通关模式，优化作业流程和通关环境，完善通关手续，提高通关效率。
24. 提高海运能力。积极引进国际著名海运公司和战略投资者，加快组建我省海运集团（公司），进一步增强揽货能力和开辟国际近远洋航线能力。
第四章 产业发展
第九节 新能源产业发展与布局
25. 沿海地区具有较好的自然资源，适宜布局能源工业。重点发展风电、核电、液化天然气发电和生物质能发电等新能源产业，到2015年本区总装机容量2500万千瓦左右。
突出发展风电。充分利用本区风力资源丰富的优势，按照风力发电总装机容量达到1000万千瓦以上的规模，在如东、启东、东台、大丰、连云区徐圩等地规划布局建设风力发电场，“十一五”期间形成150万千瓦风力发电装机。
加快发展核电。在完成田湾核电站一期工程的基础上，尽早开工建设3＃、4＃核电机组，积极推进建设江苏第二核电站的前期工作，力争到2015年核电装机容量达到800万千瓦。
推进液化天然气发电。加快建设如东LNG接收站，以此为基础，开工建设6×39万千瓦燃气-蒸汽联合循环发电厂，规划建设连云港LNG接收站和调峰电厂，支持连云港、盐城滨海规划建设液化天然气利用项目。
利用生物质能发电。加快建设如东秸秆直燃示范发电项目，并在沿海其他有条件的地区进行秸秆发电项目建设，形成一定规模的秸秆装机容量。
有序布局火电。苏北沿海的吕四、洋口、大丰、射阳、滨海、陈家港等港口，具有建设燃煤火电的厂址条件。从电力中长期发展考虑，综合环境保护和煤炭供应等因素，全省的燃煤火电项目的建设将逐步由沿江转到沿海。在先期开发前期工作比较完善的陈家港电厂、吕四港电厂的基础上，逐步做好其他厂址的前期工作和规划保护。到2015年，新增1000万千瓦装机容量。
第十节 临港产业发展与布局
26. 石化产业。以大型海港为依托，专业化工产业集中区为载体，全力推进重大石化项目建设，重点在连云港和南通沿海各布局建设一套1000万吨炼油和100万吨乙烯项目，加快推进连云港原油储备基地和年产600万吨重油裂解项目的前期工作；在盐城大丰、滨海等地布局石化产业。注重发展高附加值的石化后道产品，与沿江化工产业集群形成上下游配套、优势互补的产业链。到2015年，把本区建成新兴的石化产业基地。
27. 车船产业。以盐城等地为基础，加快发展轿车、中高档客车和专用车等整车产品，积极发展汽车零部件产业，促进汽车零部件配套本地化，形成汽车零部件产业群，到2010年，形成50万辆以上乘用车生产规模。重点建设南通船舶制造集中区，加快连云港和盐城沿海船舶产业布局。重点发展大型散装货船、油轮、集装箱船、化学品船等技术含量较高、附加值高的远洋船舶；加快内河船舶结构调整，实施船型标准化，发展江海联运船舶；积极发展船用配套产品。到2015年，沿海地区造船能力达到1000万载重吨以上，将南通建成亚洲一流的远洋船舶修造基地。
