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江苏省政府关于印发江苏省沿海开发总体规划的通知


  (4)海洋保护区和旅游区。

  海洋保护区包括海洋和海岸自然生态保护区、生物物种自然保护区以及自然历史遗迹保护区。海洋和海岸自然生态保护区主要有:射阳、大丰、东台湿地与沼泽生态系统保护区、辐射沙洲汇聚流生态系统保护区、蛎蚜山牡蛎礁保护区、长江口北支湿地生态保护区;生物物种自然保护区主要有:前三岛鸟类保护区、盐城丹顶鹤自然保护区、大丰麋鹿自然保护区、连岛植物物种自然保护区;自然历史遗迹保护区主要有:龙王河口羽状沙嘴保护区、海岛海蚀海积地形保护区、灌河口至翻身河口贝壳沙堤保护区、连云港古祭葬群、连岛古石刻和启东古海岸防护工程等。

  我省沿海旅游资源主要分布在北部海州湾、中部海岸湿地和南部江海交汇区域。风景旅游区主要分布在秦山岛、东西连岛、前三岛、竹岛、羊山岛、丹顶鹤保护区、麋鹿保护区、圆陀角等;度假旅游区主要分布在海州湾、连岛、开山岛、废黄河口、大丰港、东台弶港、老坝港、新中闸和吕四等地。

  海洋保护区和旅游区的主要功能:保护海洋资源、湿地资源、生物物种和自然历史遗迹等,适度开发旅游资源。严格保全保护区面积,加大经济林带、生态隔离带、生态调节区建设力度,扩大生态面积。结合资源条件,顺应自然,适度发展旅游业。

  (5)特殊功能区。

  沿海局部海岸带还承担了尾水排放、倾废、军事、科研等特殊功能,这类区域面积较小。尾水排放口目前主要分布在沙旺河、临洪河、埒子口、灌河、中山河、淮河入海水道、扁担港、射阳河、新洋港、斗龙港、二卯酉河、王港河、川东港、东台河、梁垛河、新北凌闸、小洋口、东安闸、大洋港和蒿枝港等河口,以及原连云港碱厂、田湾核电站和双灯集团等企业直排口附近海域。实施集中处理,集中排放,调整布局,减少排放口。严格控制倾倒物数量,限定倾倒区域。

第三章 港口建设与发展

  14. 随着经济发展和对外交往的日益密切,本区依托港口运输的货物生成量将不断增加。据初步预测,2010年,本区和直接腹地集装箱生成量将超过650万标箱,其中近远洋集装箱量450万标箱;2015年将超过1300万标箱,其中近远洋集装箱量为1050万标箱。重点加快连云港港建设,推进南通港、盐城港主体港区以及地方专业港建设,整合港口资源,明确功能分工,增强沿海港口的综合竞争力。

  表2:沿海地区直接腹地集装箱生成量预测(万TEU)


┌──────┬──────────────┬──────────────┬──────────────┐
│      │      2010年      │     2015年      │      2020年      │
├──────┼────┬────┬────┼────┬────┬────┼────┬────┬────┤
│  地区  │ 远洋 │ 近洋 │ 内贸 │ 远洋 │ 近洋 │ 内贸 │ 远洋 │ 近洋 │ 内贸 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  苏南  │  540 │  445 │  262 │  973 │  668 │  437 │  1310│  661 │  566 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  苏中  │  50 │  41 │  24 │  87 │  59 │  39 │  119 │  74 │  51 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  苏北  │  23 │  19 │  11 │  43 │  29 │  19 │  61 │  38 │  26 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  河南  │  150 │  123 │  68 │  368 │  253 │  186 │  478 │  298 │  272 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  鲁南  │  28 │  2  │  2  │  19 │  3  │  2  │  9  │  6  │  5  │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  合计  │  791 │  630 │  367 │  1490│  1012│  683 │  1977│  1077│  920 │
├──────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│  合计(1) │  251 │  185 │  105 │  517 │  344 │  246 │  667 │  416 │  354 │
├──────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┴────┤
│  注:鲁南指山东的荷泽、济宁、枣庄可能分流到连云港港的预测量,合计(1)不含苏南地区。         │
│  摘自上海海事大学编制的《江苏省海运发展规划研究中期成果摘要》                   │
└───────────────────────────────────────────────────┘

第七节 港口建设

  15. 连云港港建设。连云港港是我国沿海主要港口,要围绕区域性国际枢纽港、集装箱干线港的定位,大力发展集装箱和大宗物资中转运输,进一步完善功能,带动经济发展。到2010年,总体吞吐能力达1.2亿吨左右,生产性泊位59个,其中万吨级以上泊位44个,集装箱专用泊位9个,集装箱突破400万标箱;到2015年,总体吞吐能力达2亿吨左右,集装箱600万标箱左右。

  表3:2006年世界各大港口吞吐量排名


┌────┬──────┬────────┬────┬──────┬──────────┐
│    │      │ 货物吞吐量  │    │      │  集装箱吞吐量  │
│ 排序 │  港口  │        │ 排序  │  港口  │          │
│    │      │ (单位:亿吨) │    │      │  (单位:万TEU)  │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  1  │ 上海   │  5.37    │  1  │ 新加坡  │  2479.2     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  2  │ 新加坡  │  4.48    │  2  │  香港  │  2323.0     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  3  │鹿特丹   │  3.78    │  3  │  上海  │  2172.0     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  4  │ 宁波   │  3.0    │  4  │  深圳  │  1846.9     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  5  │ 广州   │  3.0    │  5  │  釜山  │  1203.0     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  6  │ 天津   │  2.55    │  6  │  高雄  │  970.0     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  7  │ 香港   │  2.38    │  7  │  鹿特丹 │  969.0     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  8  │ 名古屋  │  2.06    │  8  │  迪拜  │  892.3     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  9  │ 青岛   │  2.0    │  9  │  汉堡  │  886.2     │
├────┼──────┼────────┼────┼──────┼──────────┤
│  10 │ 大连   │  2.0    │  10 │  洛杉矶 │  847.0     │
└────┴──────┴────────┴────┴──────┴──────────┘

  优化港口布局。按照“一体两翼”五港区的总体发展格局,突出港区功能定位,优化港区布局。由墟沟、庙岭、马腰、旗台和大堤作业区组成主体港区,由徐圩、灌河港区组成南翼港区,由赣榆、前三岛港区组成北翼港区。主体港区以集装箱和大宗物资中转为重点,大力发展综合物流,形成以物资转运、商贸流通为主的核心港区;赣榆和徐圩港区以干散货、液体散货和散杂货为主,并预留集装箱运输功能;前三岛港区以石油运输为主;灌河港区以散杂货、化工品运输为主。


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