宁波市人民政府办公厅转发市卫生局关于宁波市第二轮公共卫生体系建设行动计划（2007－2010年）的通知
（甬政办发〔2007〕190号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市卫生局关于《宁波市第二轮公共卫生体系建设行动计划（2007-2010年）》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○○七年九月二十五日
宁波市第二轮公共卫生体系建设行动计划（2007-2010年）
2003年底，我市制定和实施了《宁波市加强公共卫生体系建设三年行动计划（2004年－2006年）》。三年来，在市委、市政府的正确领导下，通过各县（市）、区政府和有关部门的共同努力，我市第一轮公共卫生体系建设三年行动计划顺利完成，公共卫生体系框架基本形成，疾病预防控制、医疗救治、卫生监督网络进一步健全，公共卫生机构的硬件和软件建设进一步加强，公共卫生服务和突发公共卫生事件处置水平进一步提升。
本市公共卫生体系建设虽然取得了阶段性成果，但当前和今后一段时期，公共卫生安全仍然面临各种严峻挑战。宁波作为重要的沿海开放城市，近年来国内外交往日益频繁，外来人口大量涌入，各类自然灾害、事故灾难、突发事件发生的可能性明显增加，重大传染病的防治任务依然艰巨。与此同时，慢性非传染性疾病已经成为危害居民健康的主要因素。这些都对公共卫生体系建设提出了更高的要求。为巩固成果，夯实基础，进一步加强公共卫生体系建设，提升公共卫生服务和保障能力，特制订本行动计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻市第十一次党代会精神，以加强公共卫生体系内涵建设为重点，以满足外来人员公共卫生服务需求为突破口，进一步健全公共卫生体系框架，完善公共卫生工作机制，提高公共卫生服务和管理水平，提升应对突发公共卫生事件的能力，为保护人民群众身体健康、促进经济社会又好又快发展提供可靠的公共卫生保障。
二、基本原则
政府主导，部门配合；关注民生，维护平安；预防为主，防治结合；注重内涵，增强能力；平战结合，常备不懈；广泛动员，社会参与。
三、总体目标
