东营市人民政府关于印发东营市依法行政工作考核试行办法的通知
(东政发〔2007〕6号)
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
现将《东营市依法行政工作考核试行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年八月八日
东营市依法行政工作考核试行办法
第一章 总则
第一条 为了推进依法行政，建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《
国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》（国办发〔2005〕37号），结合本市实际，制定本办法。
第二条 市、县区政府对下一级政府及其部门、单位（含垂直管理单位）依法行政工作的考核，适用本办法。
第三条 依法行政工作考核，应当遵循客观、公正的原则，真实地反映依法行政的实际状况，强化行政监督，保证政令畅通。
第四条 政府及其部门、单位的主要负责人为本机关依法行政工作的第一责任人，其他负责人按照分工承担相应责任。
第五条 依法行政工作考核，在市、县区政府的领导下，由同级政府法制机构会同监察部门（以下简称考核部门）具体组织实施。
第二章 考核内容和基本要求
第六条 依法行政工作考核主要包括下列内容：（一）依法决策情况；（二）行政执法情况；（三）行政救济情况；（四）依法行政保障措施落实情况；（五）其他需要考核的内容。
第七条 依法行政考核事项应当达到下列基本要求：
（一）依法决策。1.按照法定权限和要求制定规范性文件，依法规定行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制措施、行政征收（征用）等行政管理措施，保证规范性文件的合法性。2.制定涉及公民权利义务、社会公共利益的规范性文件，实行公开征求意见和专家论证制度，保证行政管理措施的可行性和可操作性。3.实行定期清理和适时评价制度，及时修改和废止已不适应的规范性文件，保证行政管理措施的连续性和有效性。4.制定、发布规范性文件，应当以公开的形式向社会公布，并按照规定要求及时向有关机关报送备案。5.签订重大经济合同、开展重大行政执法活动，应当进行合法性论证。
