郑州市人民政府关于2003年度“两基”年审情况的通报
（郑政文〔2004〕161号）
各县（市）、区人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：
5月19日至6月2日，市人民政府教育督导室会同市财政局、审计局、地税局、教育局等部门，对我市12个县（市）、区2003年度“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）工作进行了年审，市人大、市政协和市民革、民盟、民建、民进、农工、九三学社等民主党派领导参与了这次年审。现将有关情况通报如下：
一、主要成绩
1.各县（市）、区都能认真贯彻落实国家、省、市农村教育工作会议精神，结合本地实际，加大财政对教育的投入力度，努力解决“两基”工作中的瓶颈问题。大部分县（市）、区教育拨款增长比例高于财政经常性收入增长比例，其中中原区增长比例最大，为4．1％；教育经费总支出中财政拨款比例各县（市）、区均达到51％以上，其中惠济区和荥阳市位居各县（市 ）、区前列，分别达到73．92%和73．27％。教育经费的落实有力地促进了各县（市）、区“两基”工作的巩固和提高。
2.各县（市）、区人民政府都能承担起对本地教育发展规划、经费安排使用、教师队伍建设等方面统筹管理的责任，建立了教师工资发放监管机制，将农村中小学教师工资划归县级财政统一管理，并由县级财政按月足额直接拨入银行教师个人专户。
3.“两基”目标责任制度得到较好落实，建立并实行“两基”逐级考核评估制度，层层签定“两基”目标责任书，把“两基”工作纳入政府年度目标考核。
4.教育督导力度不断加强，各县（市）、区人民政府教育督导室都已挂牌，专职工作人员相应增加，初步建立起了一支专兼职教育督导队伍。其中，管城回族区划拨教育督导专项经费15万元，为开展教育督导工作提供了保障。
5.各县（市）、区普遍建立了“控辍保学”工作机制，加大了“控辍”力度。
6.进城务工人员子女入学问题得到妥善解决。金水区取缔9所未经审批的民工子弟学校，新建文化路一小分校，投资300多万元用于改扩建校舍，购置教具，改善进城务工人员子女就学条件。市内5区安置进城务工人员子女4．7万人就近入学，与城市学生享受同等待遇，受到务工人员的普遍欢迎，得到社会各界好评。
7.在巩固扫盲成果的基础上，重点转向农民实用技术培训，使扫盲工作由“扫文盲”向“扫科盲”升级。
