内江市人民政府印发关于加快内江农村公路发展实施意见的通知
各县(区)人民政府,市级各部门:
《关于加快内江农村公路发展的实施意见》已经市政府五届第40次常务会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。
二〇〇六年十一月九日
关于加快内江农村公路发展的实施意见
为贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神,加快社会主义新农村建设,进一步掀起我市农村公路建设新高潮,根据
四川省人民政府《关于加快四川农村公路发展的实施意见》(川府发[2006]20号)要求,现提出我市农村公路建设和发展的实施意见。
一、提高认识,加强领导
农村公路是农村经济社会发展的重要基础设施,是推进社会主义新农村建设的重要内容,是“十一五”期交通发展的重中之重。加快农村公路发展,有利于统筹城乡经济发展,缩小城乡差距;有利于改善农村和农民的生产生活条件,促进经济落后地区扶贫开发,增加农民收入;有利于发挥农村公路对干线公路的支撑和集散作用,构建便捷、畅通、安全的交通运输体系,提高公路网整体效益,促进社会主义新农村建设。各级各有关部门务必高度重视,精心组织,切实加快我市农村公路建设步伐。
为加强对全市农村公路建设的组织领导和协调,市政府决定成立内江市农村公路建设协调领导小组(另文通知)。各县(区)人民政府要参照市上做法,成立相应机构,制定和落实政策措施,加快农村公路发展。市交通局要商同市发改委负责全市农村公路发展规划的制订和建设项目的计划与监督管理;县(区)交通局具体负责农村公路建设(包括农村渡口建设)的实施、指导、监督和服务工作。各乡(镇)要确定1名领导具体负责农村公路建设。
二、明确目标,落实责任
“十一五”期间,全市农村公路建设要全面贯彻落实科学发展观,服务社会主义新农村建设,坚持“政府主导、全民参与,统筹规划、分步实施,因地制宜、分类指导,建管养运协调发展”的指导方针,坚持走科学创新型、资源节约型和环境友好型的发展道路,建立以县(区)为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制,推动农村公路建设、管理、养护、运输一体化,促进农村公路全面协调可持续发展。
“十一五”期间,全市农村公路建设计划总投资9亿元。到2010年实现100%的乡和村通公路、80%的建制村通油路(水泥路),基本形成农村公路运输网络,基本适应建设社会主义新农村的要求。具体目标是: