切实加强农村留守儿童的教育管理。各级政府、各有关部门和各学校要针对农村留守儿童在教育管理和学习生活中的诸多问题，采取切实有力的措施，帮助农村留守儿童解决学习、生活方面的困难。要进一步加大投入，加快寄宿制学校建设步伐，切实加强管理工作的指导，真正落实各项规章制度和管理办法，确保学生的安全。要特别关爱留守学生、学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及心理上出现问题的学生，加强心理辅导，使所有学生同在蓝天下，共同成长进步。
切实加强师德师风建设。要坚持从严治教，严格校长选派和教师准入制度，切实加强教师职业道德建设，要求教师爱护学生，关心学生的思想、学习和生活，及时化解学生遇到的各种困难和矛盾，减轻心理压力，为学生德智体美全面发展创造条件。
切实加强和谐校园文化建设。各级各类学校要大力开展社会主义荣辱观教育，开展校园文化活动，使校园充满文明、祥和、友爱的氛围。要通过形式多样的教育活动，提高中小学生的法制意识，养成遵纪守法的行为习惯和健康向上的心理品质。要进一步加强校风示范校建设，不断优化领导作风、教师教风、学生学风，开展校园绿化、净化、美化整治，加强校园文化阵地建设，为青少年健康成长营造良好氛围。
三、加强领导，努力形成齐抓共管的工作局面
各级政府要把加强中小学安全管理工作作为强化社会管理和公共服务职能的重要内容，纳入当地构建社会主义和谐社会的总体部署。要建立和完善由教育、公安、卫生、财政、建设、交通、文化、工商、质检、新闻出版等部门共同参与的长效机制，建立联席会议制度，定期研究部署学校安全工作，确保各项工作意见、建议和措施的落实。各部门要各司其职，各负其责，密切配合，依法管理，做到一级抓一级，层层抓落实。
教育部门要建立健全学校安全、卫生等各项管理制度，完善突发事件处置工作预案，落实预防安全事故、公共卫生事故的措施。有针对性开展安全教育和法制教育，增强师生的安全意识、法制观念和自我保护意识。切实加强对中小学安全工作的指导和检查，积极配合有关部门做好校园周边治安秩序的整治工作，及时发现安全隐患，防止安全事故的发生。要切实加强对校长及教师的管理，规范从教行为，坚决纠正个别教师以教谋私行为；加强未成年人思想道德建设，强化学生政治思想、法纪安全、心理健康教育，营造良好校园文化氛围，促进学生健康成长。
公安机关要进一步加强“警校共育”工作，建立责任区民警定点联系学校的制度，提高校园防范能力。严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，迅速查处各类伤害学生的恶性案件，协助学校处理校园突发事件，加大对学校治安、消防、网络安全等方面的指导和检查。大力整顿学校周边的交通秩序，在城区交通复杂路段学校上下学时间派出警力加强交通管理，对校车以及学生乘坐较多的公共车辆及司机，要严把准入关，加强考核，定期检查，确保学生交通安全。
