成都市人民政府关于印发《扩大区（市）县管理权限目录》的通知
（成府发〔2007〕65号）
根据省政府《关于开展扩权强县试点工作的实施意见》（川府发〔2007〕58号）精神，市委、市政府决定，扩大区（市）县管理权限，现将《扩大区（市）县管理权限目录》印发你们，请认真贯彻执行。
区（市）县是全市经济社会发展的基础和支撑，是“坚持科学发展、构建和谐成都”的主力和骨干。扩大区（市）县管理权限，增强区（市）县经济社会发展的活力和动力，是市委、市政府深入落实城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的重大举措，是全面推进全国统筹城乡综合配套改革试验区建设的重要任务，是加快实现“新三最”奋斗目标的必然要求。全市各级各部门要站在全局和战略的高度，进一步增强贯彻落实市委、市政府重大决策的主动性和自觉性，着眼于改革创新，着眼于职能转变，认真落实扩大区（市）县管理权限各项部署，全力支持区（市）县能发展多好就发展多好，能发展多快就发展多快，不断推进和发展全市区（市）县你追我赶、奋力争先的大好局面。
一、坚持依法合规，尽力扩大区（市）县管理权限
要按照“能放则放、能扩则扩”的原则，将市级经济社会管理权限尽可能下放给区（市）县。除国家法律法规有明确规定外，对原需市审批或管理的经济社会事项，原则上改由区（市）县审批或管理，报市备案；原需市审核、报省审批的，原则上改由区（市）县审核，经市转报省审批。对国务院、省政府有关部门规定需市审核、审批的事项，由市政府委托和授权区（市）县办理。今后国家和省赋予我市的经济社会管理权限，除国家法律法规有明确规定外，各区（市）县可直接享有。各区（市）县也要在依法合规的前提下，研究向重点镇和优先发展重点镇下放部分管理权限的具体办法，支持重点镇和优先发展重点镇加快发展。
二、坚持责权统一，切实用好区（市）县扩权政策
各区（市）县要按照“责权统一”的要求，进一步增强责任意识，按照“谁审批、谁负责”的原则，切实承担起与管理权限对等的责任，慎用权力，用好政策，促进地方经济社会又好又快发展。各区（市）县政府要加强规范化服务型政府建设，进一步转变政府职能，提高行政效能，提升经济调节、市场监管、社会管理、公共服务层次和水平；要加强对公务员的培训，提高公务员队伍整体素质和能力，努力适应管理权限扩大后区（市）县政府管理与服务的新要求。
