遂宁市人民政府办公室关于切实做好我市防沙治沙工作的通知
(遂府办发〔2006〕2号)
各区、县人民政府，市级有关部门：
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强我省防沙治沙工作的通知》（川办发〔2005〕41号）精神，切实抓好我市防沙治沙工作，结合我市实际，现将有关事宜通知如下。
一、充分认识防沙治沙工作的重大意义
近年来，我市通过实施长防林工程、生态建设工程、退耕还林工程以及天然林保护等工程，使部分沙化地区域得到了综合治理，沙化土地面积明显减少。但根据2004年沙化土地监测结果显示，全市有明显沙化趋势的土地达7万余亩，防沙治沙工作的形势仍然十分严峻。我市沙化地主要集中分布于我市涪江及其支流两岸常年洪水位以上地带，直接对下游生态安全构成威胁。因此，各区县要从维护中华民族生存、繁荣的大局出发，从实施西部大开发战略的要求出发，充分认识防沙治沙工作的重大意义，增强紧迫感和责任感，采取积极有效的措施抓好我市的防沙治沙工作，遏制沙化土地蔓延趋势，进一步改善生态环境。
二、快尽制订防沙治沙工作规划，落实防治措施
防沙治沙工作要采取因地制宜、分类施策的办法进行。各区、县要根据2004年沙化地监测的结果，制订出切实可行的规划和实施方案，报市政府审批后执行。制订防沙治沙工作规划时，要与生态建设规划、土地利用总体规划、水资源规划以及城镇建设规划相衔接。各区县政府要根据防沙治沙规划，安排相应的资金用于防沙治沙工作；同时，要把防沙治沙同天然林资源保护、退耕还林、水利工程、水保工程等结合起来，安排项目和资金，打好总体战，要认真贯彻执行国家规定的各项防沙治沙优惠政策，调动各部门、各行业以及社会力量搞好防沙治沙工作的积极性。
三、坚持预防为主、防治结合的方针
防沙治沙工作要以预防为主、防治结合，并采取有力措施，防止沙化面积进一步扩大。目前，我市沙化地形成的主要原因有二。一是洪水冲刷，表土流失严重，造成江河沿岸乡镇形成大量沙化地；同时，上游冲下来的泥沙又大量淤积形成沙化地。二是无规划开发河滩地，挖沙取土，过度放牧，使植被遭到破坏形成沙化地。因此，我市防沙治沙工作的重点是加强林草地封育管理，禁止乱采挖、乱开垦。要对沙化区采取生物措施与工程措施相结合的治理模式，大力开展植树、种草，修建防洪堤，禁止对河滩地实施掠夺式的开发利用，从而达到保持水土、恢复植被的目的。我市船山区、安居区、蓬溪县已被纳入省沙化土地监测范围，要重点开展好本辖区内沙化土地的监测和治理工作。
四、加强防沙治沙工作的组织领导
